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全面實施深化國防和軍隊改革。重塑重構(gòu)我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，確立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，構(gòu)建中央軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，構(gòu)建中央軍委—戰(zhàn)區(qū)一部隊的作戰(zhàn)指揮體系，改革調(diào)整長期實行的總 部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，實現(xiàn)我軍組織架構(gòu)歷史性變革。重塑重構(gòu)現(xiàn)代軍事力量體系，裁減現(xiàn)役員額三十萬，調(diào)整軍兵種數(shù)量規(guī)模、重大比例關(guān)系，壓減非戰(zhàn)斗單位和人員，主要作戰(zhàn)部隊實行旅一營體制，優(yōu)化軍兵種 力量部署，調(diào)整改革預(yù)備役部隊、邊海防部隊，改變長期 以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢。重塑重 構(gòu)軍事政策制度，創(chuàng)新完善我軍黨的建設(shè)制度、軍事力量 運用政策制

深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，必須緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，著眼全面加強(qiáng)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅持官兵主體地位，堅持依法和從嚴(yán)相統(tǒng)一，堅持法治建設(shè)和思想政治建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實踐，構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。 按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，要求我們的治軍方式發(fā)生一場深刻變革。各級要嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限抓好工作，努力實現(xiàn)三個根本性轉(zhuǎn)變，即從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制 度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運動式抓

不論形勢如何發(fā)展，人民戰(zhàn)爭這個法寶永遠(yuǎn)不能丟，但要把握新的時代條件下人民戰(zhàn)爭的新特點新要求，創(chuàng)新內(nèi)容和方式方法，充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力。 積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，是由我國社會主義性質(zhì)和國家根本利益決定的，要毫不動搖堅持，同時要豐富和完善積極防御戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵?，F(xiàn)在，國家安全問題范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，軍隊擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)不斷拓展，軍事力量 運用日益常態(tài)化，運用方式越來越多樣化。所以，軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)重心要前移，更加注重運用軍事力量和軍事手段營 造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，最大限度預(yù)防危機(jī)，積極化解和控制危機(jī)，遏制武裝沖突和戰(zhàn)爭爆發(fā)。這就需要把備戰(zhàn)和止戰(zhàn)、 威懾和實戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動和和平時期軍事力量運用作為一個

對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字，就是唯一的、 徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。黨員、干部要用這樣的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，黨叫干什么就堅決干，黨不允許干什么就堅決不干。 我多次講，改革不是改向，變革不是變色。深化國防 和軍隊改革，是中國特色社會主義軍事制度自我完善和發(fā) 展，是為了更好發(fā)揮我們軍事制度的優(yōu)勢。改革必須堅持 堅定正確的政治方向，通過一系列體制設(shè)計和制度安排， 把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并 加以完善，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。

要為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊而奮斗。這是總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗、適應(yīng)國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊建設(shè)所面臨的突出矛盾和問題提出來的，是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一目標(biāo)明確了加強(qiáng)軍隊建設(shè)的聚焦點和著力點，聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設(shè)的政治方向;能打勝 仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向;作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。這三者相互聯(lián)系、密不可分，與我軍一以貫之的建軍治軍指導(dǎo)思 想和方針原則是一致的，與革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的全面建設(shè)思想是一致的。全軍要準(zhǔn)確把握這一強(qiáng)軍目標(biāo)，用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備，努力把國

維護(hù)國家安全，必須做好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作，做好預(yù)防化解社會矛盾工作，從制度、機(jī)制、政策、工作上積極推動社會矛盾預(yù)防化解工作。要增強(qiáng)發(fā)展的全面性、 協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，加強(qiáng)保障和改善民生工作，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。要以促進(jìn)社會公平正義、增 進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，加大協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的力度，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 要完善和落實維護(hù)群眾合法權(quán)益的體制機(jī)制，完善和落實社會穩(wěn) 定風(fēng)險評估機(jī)制，預(yù)防和減少利益沖突。要全面推進(jìn)依法治國，更好維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。對各類社會矛盾，要引導(dǎo)群眾通過法律程序、運用法律手段解決，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾

生物安全關(guān)乎人民生命健康，關(guān)乎國家長治久安，關(guān) 乎中華民族永續(xù)發(fā)展，是國家總體安全的重要組成部分， 也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認(rèn)識新形 勢下加強(qiáng)生物安全建設(shè)的重要性和緊迫性，貫徹總體國家 安全觀，貫徹落實生物安全法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照以 人為本、風(fēng)險預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則，加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，提高國家生物安全治理能力，切實筑牢國家生物安全屏障。 健全國家安全體系。堅持黨中央對國家安全工作的集 中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系， 完

哀公問曰：“何為則民服?”孔子對曰：“舉直錯諸枉，則民服;舉枉錯諸直，則民不服。” 譯文: 魯哀公問道:“怎么做才能使人民服從呢?"孔子回答說:“選用正直的人,讓他們居于邪曲之人的上位,這樣百姓就會服從了。如果選用邪曲之人,讓他們居于正直之人的上位,百姓就不會服從。” 季康子問：“使民敬、忠以勸，如之何?”子曰：“臨之以莊，則敬;孝慈，則忠;舉善而教不能，則勸。” 譯文: 季康子問道:“要使人民敬順、忠誠又勤勉,