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國家重點領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃與政策3
2022-05-07 597

加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2018年以來,黨中央多次提出“加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

2020年2月14日,中央全面深化改革委員會第十二次會議指出,“基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。

一、主要類別

新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二、建設(shè)任務(wù)

(一)強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.推進信息網(wǎng)絡(luò)演進升級。

2.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)和計算設(shè)施建設(shè)。

3.加快發(fā)展新興技術(shù)。

(二)加快融合基礎(chǔ)設(shè)施改造

1.加快推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)部署和應(yīng)用,鼓勵跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺做大做強。

2.積極推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。

3.加快社會管理和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。

(三)支持創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.聚焦前瞻性、引領(lǐng)性、原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究,適度超前布局建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,研究建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營多元投入機制,支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。

2.推動高校、科研院所加強新興交叉學(xué)科的科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及若干交叉前沿領(lǐng)域研究平臺建設(shè),重點加強戰(zhàn)略高技術(shù)研發(fā)保障條件和基礎(chǔ)研究基地。

3.合作共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,加快搭建重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、公共服務(wù)平臺,積極建設(shè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料試驗驗證平臺和應(yīng)用試驗基地。

重要舉措

(一)加強頂層設(shè)計:研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見。

(二)優(yōu)化政策環(huán)境:以提高新型基礎(chǔ)設(shè)施的長期供給質(zhì)量和效率為重點,修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準(zhǔn)入規(guī)則。

(三)抓好項目建設(shè):加快推動5G網(wǎng)絡(luò)部署,促進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級,加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級。同時,超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。

(四)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

強化部門協(xié)同,通過試點示范、合規(guī)指引等方式,加快產(chǎn)業(yè)成熟和設(shè)施完善。

推進政企協(xié)同,激發(fā)各類主體的投資積極性,推動技術(shù)創(chuàng)新、部署建設(shè)和融合應(yīng)用的互促互進。

建設(shè)交通強國

一、發(fā)展目標(biāo)

1.到2020年,完成決勝全面建成小康社會交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),為交通強國建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

2.到2035年,基本建成交通強國。

現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成,人民滿意度明顯提高,支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強;

擁有發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達到新高度;

基本形成“全國123出行交通圈”(都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達),旅客聯(lián)程運輸便捷順暢,貨物多式聯(lián)運高效經(jīng)濟;

智能、平安、綠色、共享交通發(fā)展水平明顯提高,城市交通擁堵基本緩解,無障礙出行服務(wù)體系基本完善;交通科技創(chuàng)新體系基本建成,交通關(guān)鍵裝備先進安全,人才隊伍精良,市場環(huán)境優(yōu)良;基本實現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化;交通國際競爭力和影響力顯著提升。

3.到本世紀(jì)中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。

基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列,交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達到國際先進水平,全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè),人民享有美好交通服務(wù)。

二、重點任務(wù)

(一)基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)。

(二)交通裝備先進適用、完備可控。

(三)運輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟高效。

(四)科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)。

(五)安全保障完善可靠、反應(yīng)快速。

(六)綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。

(七)開放合作面向全球、互利共贏。

(八)人才隊伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻。

(九)完善治理體系,提升治理能力。

三、保障措施

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo):充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的交通強國建設(shè)實施工作機制。

(二)加強資金保障:深化交通投融資改革,完善政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、多元籌資、風(fēng)險可控的資金保障和運行管理體制。鼓勵采用多元化市場融資方式,拓寬融資渠道。

(三)加強實施管理。

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