2020-04-15
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標(biāo)書制作流程是招投標(biāo)活動(dòng)中的重要一環(huán)，本文總結(jié)整理了各項(xiàng)投標(biāo)人強(qiáng)調(diào)投標(biāo)響應(yīng)中應(yīng)注意的事項(xiàng)，投標(biāo)人應(yīng)對自己的投標(biāo)材料和行為負(fù)責(zé)。提醒事項(xiàng)如下：
一、封面
(一)封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致，文字打印是否有錯(cuò)字。
(二)封面標(biāo)段是否與所投標(biāo)段一致。
二、目錄
(三)目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致。
(四)目錄編號、頁碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號、頁碼(內(nèi)容首頁)、標(biāo)題一致。
(五)建議將《評標(biāo)索引表》放到投標(biāo)文件的第一個(gè)章節(jié)。
三、評標(biāo)索引表
(六)此份文件非常重要，投標(biāo)人務(wù)必仔細(xì)制作，且此文件應(yīng)該為標(biāo)書裝訂之前的最后一個(gè)檢查項(xiàng)，其他所有內(nèi)容完成檢查后，再檢查此項(xiàng)內(nèi)容，因?yàn)橛锌赡茉谛薷钠渌麅?nèi)容時(shí)會對導(dǎo)致頁碼變更。
四、資格審查條款
(七)資格審查是全部條款必須完全滿足或者滿足且優(yōu)于的，一旦出現(xiàn)問題或瑕疵將可能導(dǎo)致投標(biāo)無效，請各投標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供，請仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的每一個(gè)文字。
(八)對提供的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等所有資質(zhì)類文件進(jìn)行仔細(xì)核查：對于有有效期的，需要核查是否在有效期內(nèi);對于有認(rèn)證范圍的，需要核查投標(biāo)標(biāo)的或服務(wù)團(tuán)隊(duì)是否在認(rèn)證范圍。
各投標(biāo)人在提供這類文件的時(shí)候，一般上面會有“僅適用于XX項(xiàng)目”等的字樣，請仔細(xì)核查，若上面的文字與本項(xiàng)目不符，需要進(jìn)行替換。
(九)法人身份證明及法人授權(quán)函：招標(biāo)文件中對給出這兩個(gè)文件的模板，請務(wù)必按照模板要求提供，有如下注意事項(xiàng)：
第一，法人身份證明上面是法人簽字或法人簽字章，不是被授權(quán)人簽字，切勿簽錯(cuò)，且應(yīng)該在該授權(quán)函指定的地方簽字，一般會有一條下劃線;
第二，此處一般會用到法人身份證復(fù)印件，做標(biāo)書的時(shí)候一定要注意去掉與本項(xiàng)目無關(guān)的信息，比如：直接在其他項(xiàng)目投標(biāo)文件中摘用的時(shí)候，去掉“僅適用于XX項(xiàng)目”字樣;
第三，對于簽字再次強(qiáng)調(diào)一下，務(wù)必是法人本人簽字，或者投標(biāo)人公司經(jīng)過備案的法人簽字章，切勿存在僥幸心理，使用代簽等方式，一旦發(fā)現(xiàn)，可能會導(dǎo)致投標(biāo)無效。
第四，法人授權(quán)函，這里面簽字的注意事項(xiàng)與上述三點(diǎn)相同，還需要再加一點(diǎn)注意事項(xiàng)：授權(quán)的時(shí)間范圍，不僅要涵蓋本次投標(biāo)的有效期，投標(biāo)文件的所有簽字日期一定也要在授權(quán)期限內(nèi)。比如：授權(quán)期限范圍是1月2日-2月2日，但投標(biāo)報(bào)價(jià)上面的報(bào)價(jià)日期寫的是1月1日，這樣的情況有可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。
(十)業(yè)績證明材料是否按要求完整提供。例如：合同簽字蓋章是否齊全，簽署時(shí)間在招標(biāo)文件要求之內(nèi)，合同的關(guān)鍵內(nèi)容提供完整等。
“合同簽字蓋章是否齊全”：至少大簽頁簽字蓋章齊全，如果其他頁面也有需要簽字蓋章的，也務(wù)必保證簽字蓋章齊全;
“簽署時(shí)間在招標(biāo)文件要求之內(nèi)”：指合同大簽頁上面一定要有日期，且日期應(yīng)該在資格條件業(yè)績要求中的“在XX年XX月XX日-XX年XX月XX日”范圍內(nèi);
“合同的關(guān)鍵內(nèi)容提供完整”：一般案例要求都會有“同類”、“本標(biāo)的”等要求，所以提供業(yè)績的時(shí)候，提供的合同明細(xì)表中一定要能夠比較明顯的看出所提供的業(yè)績標(biāo)的就是“同類”、“本標(biāo)的”，提供業(yè)績的時(shí)候一定要仔細(xì)審查此項(xiàng)，一般的投標(biāo)人都會有很多業(yè)績，此時(shí)要仔細(xì)篩查，一定要提供最“明顯”符合招標(biāo)文件要求的;
其他：資格條件中的業(yè)績一般會有業(yè)績數(shù)量或業(yè)績金額等的要求，建議每類案例都多提供幾個(gè)，防止因?yàn)閭€(gè)別案例有瑕疵使得業(yè)績不足，從而導(dǎo)致投標(biāo)無效的情況發(fā)生。
(十一)投標(biāo)文件所要求的資質(zhì)、業(yè)績等材料均須為投標(biāo)人本人的材料，存在母子公司關(guān)系者資質(zhì)、業(yè)績不得通用。
(十二)人員資質(zhì)等證明文件。在一些項(xiàng)目的招標(biāo)中，會要求投標(biāo)人提供，為本標(biāo)的服務(wù)的人員名單、人員簡歷、人員個(gè)人資質(zhì)證明文件、社保證明等文件，此處的文件會比較多、比較雜，特別是人員較多的情況下，請投標(biāo)人務(wù)必多次核實(shí)，是否有遺漏、是否有證書過期等情況。其中人員簡歷的情況，請按照招標(biāo)文件的要求如實(shí)撰寫，這樣針對性強(qiáng)，便于體現(xiàn)服務(wù)人員的真實(shí)能力。
(十三)仔細(xì)審閱資格條件中是否允許聯(lián)合體投標(biāo)，若允許的話，需要各方共同出具聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，模板在招標(biāo)文件中，在制作此文件的時(shí)候，務(wù)必按照招標(biāo)文件的要求出具聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書，不得進(jìn)行任何文件修改，且本文件需要蓋的章比較多，切勿有遺漏。
(十四)使用投標(biāo)專用章的投標(biāo)人，務(wù)必有公章對投標(biāo)專用章的授權(quán)文件。
(十五)為了防止串標(biāo)情況，目前一般的項(xiàng)目都會要求提供投標(biāo)人的控股關(guān)系說明，請投標(biāo)人務(wù)必按要求如實(shí)提供，否則可能導(dǎo)致按照弄虛作假處理。
(十六)如投標(biāo)人名稱有更改，務(wù)必提供工商局出具的名稱變更證明文件。尤其是所提供的業(yè)績還是用原來名字簽署的情況。
五、報(bào)價(jià)文件
(十七)最高限價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過最高限價(jià)，且投標(biāo)人一定要注意最高限價(jià)是含稅的還是不含稅的，不要搞錯(cuò)，從而導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)。
(十八)簽字蓋章：報(bào)價(jià)文件是投標(biāo)的核心文件，所以對簽字蓋章要求非常嚴(yán)格，基本每一頁上都有要求簽字或蓋章、簽字且蓋章的地方，投標(biāo)人一定按要求進(jìn)行。在此文件上，請投標(biāo)人進(jìn)行多人、多次檢查，務(wù)必保證無任何問題。
(十九)唱價(jià)表金額、報(bào)價(jià)匯總表金額、報(bào)價(jià)明細(xì)表金額是否嚴(yán)格一致，包含尾數(shù)及大小寫。此處經(jīng)常會發(fā)生問題，比如：投標(biāo)文件密封之前，需要對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修改，結(jié)果只修改了唱價(jià)表，未修改明細(xì)表和匯總表;因保留小數(shù)位的ROUND問題，導(dǎo)致明細(xì)表與匯總表有尾差。
(二十)稅率：招標(biāo)人一般不會對稅率有嚴(yán)格的要求，但投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，必須考慮標(biāo)的的性質(zhì)以及自身的企業(yè)性質(zhì)，比如：貨物采購，報(bào)6%的稅肯定是不對的;投標(biāo)人自身是小規(guī)模納稅人等各類情況。如果投標(biāo)人制作標(biāo)書的人員對此方面不是特別了解，請務(wù)必與公司的財(cái)務(wù)人員做好溝通。
(二十一)報(bào)價(jià)明細(xì)：一些項(xiàng)目會有按配置報(bào)價(jià)、按功能模塊報(bào)價(jià)等情況，如果招標(biāo)文件中已經(jīng)列出了明細(xì)，投標(biāo)人切勿進(jìn)行任何修訂，按模板報(bào)價(jià)，如果招標(biāo)文件中沒有列出，需要投標(biāo)人自行在招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范書或者其他文件中自行摘錄的，一定要仔細(xì)摘錄，不要有遺漏，且注意摘錄的顆粒度要統(tǒng)一，不要一條報(bào)價(jià)明細(xì)是技術(shù)規(guī)范書的一句話，另外一條報(bào)價(jià)明細(xì)是技術(shù)規(guī)范書的一個(gè)自然段。對于按照配置報(bào)價(jià)的情況，配置明細(xì)一定要羅列清楚，盡量的細(xì)致一些，防止造成配置缺漏。
對于按照人天報(bào)價(jià)且招標(biāo)文件中對實(shí)施項(xiàng)目人員數(shù)量以及工期有要求的情況，投標(biāo)人一定要仔細(xì)進(jìn)行計(jì)算。
比如：招標(biāo)文件要求工期為10天，投標(biāo)文件中承諾的服務(wù)人員數(shù)量為10人，但總?cè)颂鞛?10人天，這樣算下來，工期為11天，大于招標(biāo)文件的10天工期要求。
特別是要求對工期出具承諾函或工期為不可偏離條款或工期為評分標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，一定要注意。
(二十二)報(bào)價(jià)文件的密封。報(bào)價(jià)文件的密封要求一般會單獨(dú)做出要求，特別是對唱價(jià)文件，所以密封的時(shí)候一定要注意。比如要求唱價(jià)文件單獨(dú)密封的，一定不能將唱價(jià)文件與投標(biāo)文件的其他部分密封在一起。
六、承諾函
(二十三)一些項(xiàng)目對于比較重要的內(nèi)容，需要投標(biāo)人做出單獨(dú)的承諾函，且承諾函的內(nèi)容有可能與招標(biāo)文件的內(nèi)容重復(fù)的，對于這種情況，投標(biāo)人一定要進(jìn)行復(fù)核切勿發(fā)生前后不一致的情況。比如：對于同一項(xiàng)內(nèi)容，在技術(shù)建議書中應(yīng)答的為A，但在承諾函里面應(yīng)答的為A+，甚至是B。
(二十四)一般的承諾函都會有需要簽字或蓋章、簽字且蓋章的要求，投標(biāo)人一定仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件對承諾函的要求，切勿遺漏。
七、文件裝訂
(二十五)投標(biāo)文件日期是否正確，不得晚于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，不得在法人授權(quán)日期范圍之外。
(二十六)對頁碼進(jìn)行檢查，是否有頁碼錯(cuò)誤、缺頁、重業(yè)、混亂、涂改等情況。
(二十七)裝訂完成后的投標(biāo)文件如有改動(dòng)或抽換頁，其內(nèi)容與上下頁是否連續(xù)。
(二十八)按招標(biāo)文件要求是否由法人或被授權(quán)人逐頁簽字或加蓋騎縫章(騎縫章需將整本標(biāo)書的所有頁全部覆蓋)。
(二十九)整份投標(biāo)文件的任何修改處是否由法人或被授權(quán)人簽字。
(三十)頁眉標(biāo)識是否與本頁內(nèi)容相符。
(三十一)需要提供投標(biāo)保證金繳納證明材料的，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中提供，避免遺漏。
(三十二)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式要求編制投標(biāo)文件。提供的各種掃描件、復(fù)印件等資料，必須清晰提供，按頁掃描，不要壓縮圖片，保證文字、圖片等清楚可辨，文件完整。如果提供不清楚或不完整，導(dǎo)致被評標(biāo)委員會認(rèn)定為不符合要求，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
(三十三)投標(biāo)文件是否按規(guī)定格式密封包裝、蓋章。
八、仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的要求，如有疑問請務(wù)必及時(shí)咨詢招標(biāo)文件中的招標(biāo)代理聯(lián)系人，不要自行理解。