2024-07-18
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黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要論述，系統(tǒng)闡釋加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重大意義、內(nèi)容對象、方法途徑、目標(biāo)任務(wù)，深刻回答我們黨為什么要開展紀(jì)律教育、開展什么樣的紀(jì)律教育、怎樣開展紀(jì)律教育等重大問題，為新征程持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化、突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)提供了科學(xué)指引和根本遵循。
深刻闡明了紀(jì)律教育的重大意義
習(xí)近平總書記始終把紀(jì)律教育作為全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，突出加以強(qiáng)調(diào)。深刻指出加強(qiáng)紀(jì)律教育的重要性，“黨的紀(jì)律是管黨治黨的‘戒尺’，也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循”，要求各級黨組織“把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍”。深刻指出加強(qiáng)紀(jì)律教育的必要性，“學(xué)好了黨規(guī)黨紀(jì)，就能弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么”，“溫水煮青蛙，前車之鑒不可忘卻，每個(gè)人還是要好好復(fù)習(xí)一下。腦子里要有個(gè)‘緊箍咒’”。深刻指出加強(qiáng)紀(jì)律教育的緊迫性，“很多領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，最后在懺悔書中都說對黨章和黨規(guī)黨紀(jì)不了解、不熟悉，出了事重新學(xué)習(xí)后幡然醒悟，驚出一身汗。如果把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)好了、掌握了，又自覺遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘階下囚’的現(xiàn)象”。
著重強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律教育的內(nèi)容對象
習(xí)近平總書記深刻思考管黨治黨建設(shè)黨的重大理論和實(shí)踐問題，為紀(jì)律教育劃出了重點(diǎn)、明確了對象。在主要內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)“以黨章為根本遵循”，指出“黨章是黨的總章程，也是黨的紀(jì)律、規(guī)矩的總源頭”，要求“每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行”;強(qiáng)調(diào)“以紀(jì)律為尺子”，指出“黨的紀(jì)律是剛性約束”，要求“扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”。在重點(diǎn)對象上，既注重用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，又高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體，指出“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率”;強(qiáng)調(diào)“特別是要加強(qiáng)對年輕干部的教育引導(dǎo)，讓他們從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性”，“時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣好廉潔從政的‘第一?？圩?rsquo;”。
清晰指明了紀(jì)律教育的方法途徑
習(xí)近平總書記對加強(qiáng)紀(jì)律教育念茲在茲、謀深慮遠(yuǎn)，既繪藍(lán)圖、明方向，又指路徑、教方法，推動紀(jì)律教育不斷深化實(shí)化。強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”，指出“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障”，要求“把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容”。強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖”，要求“黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)‘長牙’、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止”。強(qiáng)調(diào)“抓好正反兩方面典型”，要求“發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用，深入開展反面典型警示教育，以案示警、以案明紀(jì)”，“使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從心底里把黨規(guī)黨紀(jì)當(dāng)成高壓線、警戒線”。強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化”，要求黨的各級組織“積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；⒅贫然耐緩?，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件”。
明確提出了紀(jì)律教育的目標(biāo)任務(wù)
習(xí)近平總書記深刻指出“沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨”，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律”，要求通過紀(jì)律教育進(jìn)一步增強(qiáng)全黨紀(jì)律觀念、提升黨員紀(jì)律自覺。強(qiáng)調(diào)教育引導(dǎo)黨員干部“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”，“正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系”，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。強(qiáng)調(diào)教育引導(dǎo)黨員干部“增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力”，“從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能*、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣”。強(qiáng)調(diào)督促推動領(lǐng)導(dǎo)干部“公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)”，“不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，保持共產(chǎn)黨人的政治本色”。
我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨作為百年大黨，在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期特別是在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，高度重視并適時(shí)開展對全黨的紀(jì)律教育，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，保證了我們黨不斷從勝利走向勝利?；仡欬h史上的紀(jì)律教育，能夠使我們以史為鑒，更好地弘揚(yáng)紀(jì)律強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承嚴(yán)明紀(jì)律的紅色基因。
建黨伊始，紀(jì)律就被視為黨生存與發(fā)展的重要條件。黨的一大通過的第一個(gè)綱領(lǐng)，雖然沒有使用紀(jì)律的概念，但是包含了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的相關(guān)內(nèi)容。黨的二大制定的第一部正式黨章，專設(shè)“紀(jì)律”一章，規(guī)定了極為嚴(yán)格的紀(jì)律。黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，明確提出黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)我們的組織與訓(xùn)練必須是很嚴(yán)密的、有紀(jì)律的。黨的五大通過的《組織問題議決案》第一次明確提出了“政治紀(jì)律”的概念，指出：“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律”。由中共中央政治局通過的五大黨章，第一次載入“民主集中制”，第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”。這些關(guān)于紀(jì)律的規(guī)定成為黨員教育的重要內(nèi)容。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，武裝斗爭成為黨的中心工作。紅軍素以紀(jì)律嚴(yán)明著稱，一貫重視紀(jì)律教育。當(dāng)時(shí)，抓軍紀(jì)就是抓黨紀(jì)。毛澤東在率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)上井岡山過程中，要求大家一定要和山上的群眾搞好關(guān)系，并鄭重宣布了三大紀(jì)律;不久，針對部隊(duì)攻克縣城后侵占小商販利益等問題，他又宣布了六項(xiàng)注意。不到一年后，通過完善發(fā)展形成了最初的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。1935年，這些紀(jì)律條文被改編成歌曲，廣為傳唱，成為我黨我軍紀(jì)律教育的生動教材。1947年10月，毛澤東對原先各地各軍略有出入的條文作了統(tǒng)一規(guī)定并重新頒布，在紀(jì)律教育中發(fā)揮了重要作用。