2024-05-10
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各種風(fēng)險我們都要防控，但重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進程的全局性風(fēng)險，這是我一直強調(diào)底線思維的根本含義。要把握好開放和安全的關(guān)系，織密織牢開放安全網(wǎng)，增強在對外開放環(huán)境中動態(tài)維護國家安全的本領(lǐng)。
國家安全工作是黨治國理政一項十分重要的工作，也 是保障國泰民安一項十分重要的工作。做好新時代國家安全工作，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的 重要戰(zhàn)略機遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面 全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、 一起部署，堅持系統(tǒng) 思維，構(gòu)建大安全格局，促進國際安全和世界和平，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。
(二)堅定不移貫徹總體國家安全觀
當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。
貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界;既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為 本，堅持國家安全一切為了人民、 一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ);既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng) 安全，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安 全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系;既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國才能強兵，強兵才能衛(wèi)國;既重視自身 安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。
有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全， 統(tǒng)籌推進各項安全工作。健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風(fēng)險能力。嚴密防范和 堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂 活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。
預(yù)判風(fēng)險所在是防范風(fēng)險的前提，把握風(fēng)險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既 要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
全面貫徹落實總體國家安全觀，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境;
堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統(tǒng)一，人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本， 國家利益至上是國家安全的準則，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安;堅持立足于防，又有效處置風(fēng)險;堅持維護和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前 瞻性的維護，要發(fā)揮負責(zé)任大國作用，同世界各國一道， 推動構(gòu)建人類命運共同體;堅持科學(xué)統(tǒng)籌，始終把國家安全置于中國特色社會主義事業(yè)全局中來把握，充分調(diào)動各
方面積極性，形成維護國家安全合力。
國家安全工作要適應(yīng)新時代新要求， 一手抓當前、 一 手謀長遠，切實做好維護政治安全、健全國家安全制度體系、完善國家安全戰(zhàn)略和政策、強化國家安全能力建設(shè)、防控重大風(fēng)險、加強法治保障、增強國家安全意識等方面工作。
要堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，實施更為有力的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)。中央國家安全委員會要發(fā)揮好統(tǒng)籌國家安全事務(wù)的作用，抓好國家安全方針政策貫徹落實，完善國 家安全工作機制，著力在提高把握全局、謀劃發(fā)展的戰(zhàn)略能力上下功夫，不斷增強駕馭風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。要加強國家安全系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教 育引導(dǎo)國家安全部門和各級干部增強“四個意識”、堅定 “四個自信”,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支忠誠可靠的國家安全隊伍。
黨的十八大以來，黨中央加強對國家安全工作的集中 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅持總體國家安全觀納入堅持和發(fā)展中國特 色社會主義基本方略，從全局和戰(zhàn)略高度對國家安全作出 一系列重大決策部署，強化國家安全工作頂層設(shè)計，完善 各重要領(lǐng)域國家安全政策，健全國家安全法律法規(guī)，有效應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持了我國國家安全大局穩(wěn)定。
我就貫徹總體國家安全觀提出十點要求。 一是堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家 安全工作各方面全過程，推動各級黨委(黨組)把國家 安全責(zé)任制落到實處。二是堅持中國特色國家安全道路， 貫徹總體國家安全觀，堅持政治安全、人民安全、國家利 益至上有機統(tǒng)一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，防范化解重大安全風(fēng)險，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強安全保障。三是堅持以人民安全為宗旨，國家安全一切為了人民、 一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實維護廣大人民群眾安全權(quán)益，始終把 人民作為國家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護國家安全的強大力量。四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，既通過發(fā) 展提升國家安全實力，又深入推進國家安全思路、體制、 手段創(chuàng)新，營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡，全面提高國家安全工作能力和水平。五是堅持把政治安全放在首要位置，維護政權(quán)安全和制度安全，更加積極主動 做好各方面工作。六是堅持統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全，統(tǒng)籌應(yīng) 對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，發(fā)揮國家安全工作協(xié)調(diào)機制作用，用好國家安全政策工具箱。七是堅持把防范化解國家 安全風(fēng)險擺在突出位置，提高風(fēng)險預(yù)見、預(yù)判能力，力爭把可能帶來重大風(fēng)險的隱患發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)。八是堅持推進國際共同安全，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，加強國際安全合作，完善全球安全治理體系，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。九是堅持推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅持以改革創(chuàng)新為動力，加強法治思維，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的國家安全制度 體系，提高運用科學(xué)技術(shù)維護國家安全的能力，不斷增強 塑造國家安全態(tài)勢的能力。十是堅持加強國家安全干部隊伍建設(shè)，加強國家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造堅不可摧的國家安全干部隊伍。