2024-01-23
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一、2023年工作回顧
過去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和交織疊加的困難挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，胸懷“國之大者”，以深入開展主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克難奮進(jìn)、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、進(jìn)中提質(zhì)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，圓滿完成了市十五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，打造新時(shí)代英雄城市和高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
這一年，我們牢牢把握宏觀政策同向發(fā)力的有利時(shí)機(jī)，有效應(yīng)對需求不足的不利影響，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)增速逐季回升，一季度增長4.5%，上半年增長5%，前三季度增長5.5%，全年增長5.7%，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元，經(jīng)營主體超過206萬戶，“四上”單位達(dá)到1.7萬家，城市能級跨越提升，武漢發(fā)展站上了新的起點(diǎn)。
這一年，我們積極搶抓國家戰(zhàn)略聚焦疊加的重大機(jī)遇，有效應(yīng)對轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)，全力推動(dòng)“兩個(gè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”取得新進(jìn)展?？苿?chuàng)中心建設(shè)提速提效，全球首個(gè)人體肺部氣體多核磁共振成像系統(tǒng)、全球首款通導(dǎo)遙一體化北斗芯片等重大成果不斷涌現(xiàn)，武漢首次進(jìn)入自然指數(shù)科研城市排名全球前十。五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超55%，入選國家5G工廠9家，居副省級城市第1。獲批建設(shè)武漢—鄂州空港型國家物流樞紐，武漢港集裝箱吞吐量279萬標(biāo)箱、居長江中上游港口首位。發(fā)展優(yōu)勢加快重塑，武漢在全國大局中的戰(zhàn)略地位日益提升。
這一年，我們充分依托城市發(fā)展不斷積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效應(yīng)對多重目標(biāo)平衡的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)人民生活實(shí)現(xiàn)新改善。開通運(yùn)營地鐵19號線、5號線二期和國內(nèi)首條城市空軌，軌道交通運(yùn)營總里程達(dá)到540公里。新增城市骨干道路58公里、停車泊位15.2萬個(gè)、充電樁7.08萬個(gè)，完成老舊小區(qū)改造296個(gè)，新改建各類公園108個(gè)、綠道103公里。69件民生實(shí)事全面完成。生活條件更加便利舒適，民生幸福更加可感可及。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需穩(wěn)增長，發(fā)展態(tài)勢向上向好。突出穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)政策向穩(wěn)增長聚焦、服務(wù)向穩(wěn)增長發(fā)力。消費(fèi)市場加快恢復(fù)。出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)系列政策，舉辦促消費(fèi)活動(dòng)2300余場。開業(yè)武漢京東購物中心、越秀國金天地等6個(gè)大型商業(yè)項(xiàng)目，新增312家品牌店、旗艦店，打造11個(gè)直播電商集聚區(qū)，建成22個(gè)“一刻鐘便民生活圈”。“特種兵式旅游”火爆，城市煙火氣升騰，接待游客3.33億人次、增長62.4%，武漢持續(xù)位列全國十大熱門旅游城市。電子商務(wù)交易額突破1.7萬億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.6%。項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。實(shí)施“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年”行動(dòng)，大抓招商、大抓項(xiàng)目，新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1020個(gè)，新開工億元以上項(xiàng)目917個(gè)，建成投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目464個(gè)。助企紓困精準(zhǔn)有效。實(shí)施激發(fā)經(jīng)營主體活力、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)328.7億元，惠及經(jīng)營主體53萬余戶。設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)工作站510家，發(fā)放政策性擔(dān)保貸款180億元，制造業(yè)貸款、綠色貸款、普惠小微貸款分別增長21.9%、25.4%、25.8%，凈增中小企業(yè)10萬家以上。
（二）堅(jiān)持抓創(chuàng)新重應(yīng)用，科教優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化。聚焦國家戰(zhàn)略需求，突出以“用”為導(dǎo)向，接續(xù)實(shí)施“410”工程，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。平臺(tái)設(shè)施建設(shè)成效明顯。東湖科學(xué)城建設(shè)聚勢突破，13家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批重組和新建，6個(gè)大科學(xué)裝置建設(shè)有力推進(jìn)，武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺(tái)獲批建設(shè)，全國唯一的國家級光電子產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心落戶武漢。成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。新建創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)124萬平方米，新增省級以上眾創(chuàng)孵化載體27家，認(rèn)定市技術(shù)創(chuàng)新中心、成果轉(zhuǎn)化中心各10家，技術(shù)合同成交額2198億元，萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量34.56件。創(chuàng)新主體規(guī)模不斷壯大?？萍夹椭行∑髽I(yè)評價(jià)入庫1.25萬家，實(shí)現(xiàn)兩年翻番。凈增高新技術(shù)企業(yè)超2000家，總量達(dá)1.45萬家。國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)增至27家，居副省級城市第1。
（三）堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)提效能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)并進(jìn)。堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“965”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。開工建設(shè)長飛半導(dǎo)體、采埃孚汽車部件等265個(gè)億元以上項(xiàng)目，建成投產(chǎn)?？低?、東風(fēng)猛士等126個(gè)億元以上項(xiàng)目，新能源汽車產(chǎn)量增長47%。專精特新中小企業(yè)新增612家，國家級專精特新“小巨人”突破300家，江夏區(qū)獲批汽車零部件國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。入選國家智能制造示范工廠揭榜單位和優(yōu)秀場景9個(gè)、居副省級城市第2，新增國家級綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)25家。整理和提升工業(yè)園區(qū)51.7平方公里。服務(wù)業(yè)加快擴(kuò)量提質(zhì)。新增總部企業(yè)39家、金融機(jī)構(gòu)8家，納稅億元以上商務(wù)樓宇達(dá)100棟，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破3000億元，社會(huì)物流總額達(dá)到4.75萬億元，舉辦會(huì)展等活動(dòng)1010場，獲評中國最具競爭力會(huì)展城市。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快創(chuàng)新突破。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(武漢)國家頂級節(jié)點(diǎn)標(biāo)識注冊量、接入企業(yè)數(shù)突破185億個(gè)、2.1萬家，均實(shí)現(xiàn)翻番，獲批全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，“雙智”試點(diǎn)城市驗(yàn)收考核全國第2。城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)搭建完成，城市運(yùn)行管理中心建成投運(yùn)。元宇宙數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地開放運(yùn)營，發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景204個(gè)，建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)30家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48%。都市農(nóng)業(yè)加快特色發(fā)展。開工建設(shè)武漢現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園，新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破3000億元，“江城百臻”獲評中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌年度案例。
（四）堅(jiān)持強(qiáng)功能優(yōu)品質(zhì)，城市建設(shè)日新月異。樹牢人民城市理念，狠下“繡花功夫”，提高城市宜居韌性智慧水平。城市規(guī)劃不斷完善。優(yōu)化市、區(qū)、鄉(xiāng)三級國土空間規(guī)劃和武漢新城、長江新區(qū)、軍山新城等區(qū)域規(guī)劃，發(fā)布武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要、流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、城市風(fēng)道規(guī)劃，多中心、組團(tuán)式格局加快構(gòu)建，空間布局更優(yōu)。交通路網(wǎng)日益暢通。民航武漢區(qū)域管制中心、漢南長江大橋、軌道交通新港線西延線等313個(gè)城建交通項(xiàng)目開工建設(shè)，武大、武陽、硚孝二期3條高速公路開通運(yùn)營，白沙洲大道快速化改造、和平大道南延線、友誼大道北段等15條道路和長豐橋改造等4個(gè)路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建成，暢通微循環(huán)路123條、斷頭路21條，優(yōu)化完善慢行交通設(shè)施150公里，開通定制公交線路260條，市民出行更暢。城市更新有力實(shí)施。啟動(dòng)11個(gè)單元更新改造。新改建140公里排水管網(wǎng)，消除19個(gè)易漬水點(diǎn)，完成196處二次供水、440公里老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，開工117個(gè)一流城市電網(wǎng)項(xiàng)目。整治標(biāo)牌標(biāo)識、線桿箱柜6000余個(gè)，實(shí)施架空線入地1113公里，提升253條道路沿線立面品質(zhì)，完成109處空置地塊環(huán)境綜合改造，更新井蓋3.6萬個(gè)，城市韌性更強(qiáng)。武漢都市圈建設(shè)成勢見效。武漢新城中軸線十大重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，光谷科技創(chuàng)新大走廊、車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊建設(shè)深入推進(jìn)，武漢都市圈資本市場服務(wù)基地組建運(yùn)行，開工建設(shè)天子山大橋，打通6條城際斷頭路瓶頸路，開通5條城際公交，實(shí)現(xiàn)1000項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“一圈通辦”，區(qū)域融合更好。
（五）堅(jiān)持推改革促開放，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞激發(fā)經(jīng)營主體活力，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成和開放協(xié)同發(fā)力。重點(diǎn)改革持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施110項(xiàng)營商環(huán)境創(chuàng)新舉措。深化國有企業(yè)改革，武漢城發(fā)集團(tuán)、投控集團(tuán)、文旅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，武漢城建集團(tuán)、金控集團(tuán)在中國企業(yè)500強(qiáng)排名分別上升41位、25位。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卓爾控股、九州通醫(yī)藥、恒信汽車等7家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)，逸飛激光、武漢藍(lán)電、開特股份等10家企業(yè)上市和過審，武漢在全國“萬家民企評營商環(huán)境”中居省會(huì)及副省級城市前十。構(gòu)建供應(yīng)鏈體系，華紡鏈、長江汽車等5個(gè)供應(yīng)鏈平臺(tái)組建發(fā)力。政務(wù)服務(wù)持續(xù)提升。推出134項(xiàng)“一件事一次辦”主題事項(xiàng)，完成28個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革，武漢連續(xù)兩年居全國重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評估前十。開放合作持續(xù)深化。武漢自貿(mào)片區(qū)一批改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，三大綜保區(qū)進(jìn)出口總額增長12.5%，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)325家。成功舉辦中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界大健康博覽會(huì)、中國(武漢)文化旅游博覽會(huì)、設(shè)計(jì)雙年展、華創(chuàng)會(huì)、漢交會(huì)等重大活動(dòng)60余場。
（六）堅(jiān)持保生態(tài)護(hù)環(huán)境，美麗武漢底色更足。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。長江保護(hù)修復(fù)有力有效。持續(xù)開展長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，深入推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，不斷鞏固長江“十年禁漁”成果，“江豚逐浪”的生態(tài)美景更加靈動(dòng)。污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)。建成東湖、機(jī)場河、黃孝河水環(huán)境綜合治理提升項(xiàng)目，新改建污水收集管網(wǎng)257公里，新增污水處理能力44.5萬噸/日。建成垃圾集中處理設(shè)施7個(gè)，原生生活垃圾首次實(shí)現(xiàn)“零填埋”。完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，創(chuàng)建“無廢工廠”54家。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。完成124家企業(yè)排污權(quán)交易，新增光伏、生物質(zhì)發(fā)電等裝機(jī)容量42萬千瓦，更新新能源出租車、城市配送車輛1.3萬臺(tái)，獲評首批全國綠色出行創(chuàng)建城市。濕地花城建設(shè)出新出彩。百里長江生態(tài)廊道16個(gè)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，洪山江灘、楊泗港都市T臺(tái)等9個(gè)項(xiàng)目建成開放，新增江灘公園162萬平方米。新建綠地1005公頃、林蔭路102公里、綠色驛站102個(gè)，武漢動(dòng)物園完成改造開園。建成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目218個(gè)，打造美麗鄉(xiāng)村示范片帶33條，蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)獲評全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。