2023-12-25
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各位代表:
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。面對外部環(huán)境復(fù)雜多變、部分領(lǐng)域恢復(fù)不均等因素疊加影響，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為強大動力，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，知重負重，加壓奮進，較好完成了區(qū)十六屆人大二次會議確定的目標任務(wù)，多個領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化，轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢更加明顯。預(yù)計全年GDP完成1200億元，穩(wěn)住了千億以上經(jīng)濟總量。加強財源稅源建設(shè)，預(yù)計地方一般公共預(yù)算收入完成101億元、增長5%，在有力保障重點支出的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)平穩(wěn)運行?？萍紕?chuàng)新、城市建設(shè)、民生保障等各方面工作取得新成效，加快建設(shè)高品質(zhì)大學(xué)之城和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的核心動力區(qū)邁出堅實一步。
這一年，我們主要做了以下工作:
一是拼發(fā)展、穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行回升向好。堅持穩(wěn)中求進，綜合運用服務(wù)提標、政策提能、改革提效等多種方式，全力推動全區(qū)經(jīng)濟承壓前行，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。
主要行業(yè)加速回升。出臺支持工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)能提升系列政策，預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值增長2.3%，工業(yè)投資增長8.4%，獲批國家級中小企業(yè)光通信設(shè)備及光電子器件制造產(chǎn)業(yè)集群。突出細分領(lǐng)域抓扶持，其他營利性服務(wù)業(yè)工資總額增長17.2%。統(tǒng)籌應(yīng)用房交會、打通辦證通道等措施，全力推進全區(qū)76個房地產(chǎn)項目建設(shè)，預(yù)計全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資244億元、商品房銷售面積136萬方。大力支持建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開拓市場，預(yù)計建筑業(yè)總產(chǎn)值完成1754億元、總量位居全市第1。構(gòu)筑“創(chuàng)、投、貸、融”金融生態(tài)圈，引導(dǎo)金融“活水”澆灌實體經(jīng)濟，預(yù)計人民幣存貸款余額增長11.4%、位居全市第2。著力壯大市場主體，全年新增市場主體4.6萬戶、總量突破20萬戶，新增“四上”企業(yè)206家、總量突破1000家，引育中信科移動、風韻出行等2家總部企業(yè)。堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，完成第五次全國經(jīng)濟普查階段性任務(wù)。
重點片區(qū)發(fā)展加快。圍繞電力裝備、生物醫(yī)藥、新能源及汽車配套等產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化提升青菱生態(tài)科技新城空間布局，馬應(yīng)龍大健康、中科銳擇等6個產(chǎn)業(yè)項目完成供地;突破瑞豐大廈產(chǎn)權(quán)辦證障礙，中電建裝備項目取得重要進展。東湖新城建設(shè)提速，110千伏高壓線正式下線，三期綜合管廊開工建設(shè)，一橫兩縱路網(wǎng)年內(nèi)貫通，兩港公園基本建成，市中心醫(yī)院楊春湖院區(qū)開始運營，武漢小學(xué)分校建成投用，天興鄉(xiāng)完成“雙退”調(diào)查摸底工作;武鋼云谷·606首發(fā)區(qū)開園招商，完成項目城市設(shè)計方案國際征集，成功承辦武漢“設(shè)計雙年展”。白沙洲片區(qū)產(chǎn)城融合成效明顯，省人民醫(yī)院洪山院區(qū)基本建成，貝賽思國際學(xué)校開學(xué)招生，張家灣人民公園建成開放，智電產(chǎn)業(yè)園、茶文化大健康商業(yè)中心等產(chǎn)業(yè)項目加速推進。洪山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北港工業(yè)園步入提檔升級快車道，三峽科創(chuàng)園(洪山)等6個項目開工建設(shè)，天輝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成為新型“工業(yè)上樓”樣板。
投資消費蓄勢筑基。積極對接粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，簽約寶武生態(tài)圈、廣電計量華中檢測基地、孔輝汽車華中總部等重點項目66個，簽約金額超1000億元，增長64.6%。深化“工改20條”,新開工利來汽車、洪投智造、綠洲云網(wǎng)等億元以上項目33個，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資370億元。培育直播、電商、夜經(jīng)濟等線上線下新業(yè)態(tài)，打造“樂享洪?！逼脚_，多維度開展汽車、餐飲等各類促消費活動，預(yù)計完成社零額601億元，增長8.6%。拓展外貿(mào)渠道，中興時代數(shù)貿(mào)港建成運營，全省首家跨境電商保稅新零售店開業(yè)，引進龍頭外貿(mào)企業(yè)2家，新增進出口實績企業(yè)25家，外貿(mào)進出口總額增長13.2%。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動武漢創(chuàng)意天地創(chuàng)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造珞南街等3個生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)。
要素保障精準有力。積極破解土地要素制約，新增獲批建設(shè)用地面積1670畝。大力推行工業(yè)“標準地”出讓，完成“兩個一百平方公里”目標任務(wù)，優(yōu)化提升面積1.1平方公里。優(yōu)先保障新興產(chǎn)業(yè)和重點項目用地，完成武大綠洲、天盟中心、D12等16宗土地供地781畝。土地出讓收入39.7億元。組織開展銀稅互動、銀企對接活動，為企業(yè)爭取授信63.3億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.8億元。爭取專項債項目9個，下達資金12.5億元，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持項目17個、共2.4億元。完成年度化債任務(wù)。扎實開展惠企政策落實“回頭看”，更新印發(fā)《惠企助企政策及服務(wù)指南》，全年新增減稅降費18億元，兌現(xiàn)紓困貸款貼息等補助資金1.88億元。
二是挖潛力、添動能，創(chuàng)新優(yōu)勢加速形成。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，深入實施“大學(xué)+”發(fā)展戰(zhàn)略，多維度深層次推進“三區(qū)”融合發(fā)展。
區(qū)校融合更深一層。累計投入1.3億元，大力支持湖北洪山實驗室打造國家戰(zhàn)略科技力量，研究大樓一期工程封頂;實驗室5項研究入選湖北省實驗室首批亮點科技成果，1項研究入選“2022年中國十大科技進展新聞”。強力推進武漢大學(xué)“老牌坊”、華中師范大學(xué)南門等高校周邊環(huán)境整治，解決珞珈山酒店征拆歷史遺留問題，保障各高校成功舉辦校慶活動。編制出臺創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)建設(shè)三年規(guī)劃，新增創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)面積8萬方，理工大孵化樓二期建成投用，理工大納米實驗室等60余家企業(yè)機構(gòu)入駐;孵化樓三期開始招商，全市首個武漢校友經(jīng)濟大廈揭牌。華中科技大學(xué)武漢校友會、中國地質(zhì)大學(xué)武漢校友會落戶洪山，地大寶谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心正式運營，武城職附屬學(xué)校開學(xué)。烽火創(chuàng)新谷、武漢創(chuàng)意天地獲評市級創(chuàng)新園區(qū)。吸引高端創(chuàng)新人才集聚，完成第三批“洪山英才”申報評選，認定30名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.6萬人，現(xiàn)有人才租賃房項目31個、房源7172套。
轉(zhuǎn)化應(yīng)用更實一分。大力推進公共服務(wù)平臺建設(shè)，新建產(chǎn)學(xué)研平臺30個，推薦湖北工業(yè)大學(xué)“釀酒新技術(shù)及裝備中試平臺”等24個中試平臺市級備案。引導(dǎo)供需兩端有效對接，科技成果轉(zhuǎn)化項目簽約96個，完成區(qū)域技術(shù)合同成交額107億元，3個項目入圍市級重點支持計劃。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大科技型企業(yè)梯次培育力度，年度入庫科技型中小企業(yè)1259家，高新技術(shù)企業(yè)認定報備430余家，總數(shù)突破1300家、位居中心城區(qū)第1。新認定“瞪羚”企業(yè)128家，新增國家級專精特新小巨人企業(yè)4家、省級專精特新企業(yè)42家。高新技術(shù)企業(yè)中1家獲評全省科技領(lǐng)軍企業(yè)，2家獲評全市科技領(lǐng)軍企業(yè)，6家入選全省高新技術(shù)企業(yè)百強。實施質(zhì)量品牌增效行動，洪山菜薹榮獲第二十二屆中國綠色食品博覽會金獎。
創(chuàng)新支撐更進一步。出臺支持工業(yè)經(jīng)濟和科技創(chuàng)新發(fā)展系列措施，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化數(shù)字化升級，完成技術(shù)改造項目10個，技改投資占工業(yè)投資比重達60%，2家龍頭企業(yè)獲評省級5G全連接工廠認定，2家企業(yè)新入選湖北省上云標桿企業(yè)，馬應(yīng)龍藥業(yè)獲批工信部智能制造示范工廠。總規(guī)模50億元的“洪山母基金”注冊成立，首批參股4支基金項目。區(qū)級引導(dǎo)基金增資1億元，新增核準子基金5只，總規(guī)模達到127億元，入選清科“2023年中國政府引導(dǎo)基金50強”，促成招商引資項目簽約28個，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目到資68億元。出臺“創(chuàng)投雙十條”激勵政策，新落戶基金及相關(guān)公司19家，200億元規(guī)模的省投資引導(dǎo)基金入駐洪山。