2022-11-11
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近年來，隨著城市化進程的不斷加快，我國建筑行業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇，建筑規(guī)模也開始逐漸擴大，各類工程項目開始對具體的施工建設(shè)的安全性和質(zhì)量都有很高的要求，尤其是在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，由于涉及到國計民生，且與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，因此在建設(shè)過程中更需要注意施工的質(zhì)量，且在城市基礎(chǔ)項目的建設(shè)過程中由于建設(shè)的周期較長，所波及的環(huán)節(jié)更為復(fù)雜且多元，因此在質(zhì)量把控上難度更大，要求更多，需要選擇制定專業(yè)的管理模式，選用專業(yè)的人才隊伍對項目進行實施。
為了滿足工程承包業(yè)務(wù)的需求 以及業(yè)主對于降低建筑項目風(fēng)險、提升企業(yè)自身競爭力、保障建筑市場的可持續(xù)發(fā)展，就需要選定新型的工程承包項目模式。本次研究從EPC工程總承包項目工程造價的角度出發(fā)論述其中的管理現(xiàn)狀以及相應(yīng)的改善對策。
本文提綱
1、EPC工程總承包基本概念
2、EPC工程總承包項目中造價管理的意義
3、EPC工程總承包項目工程造價管理的現(xiàn)狀
4、EPC工程總承包項目工程造價管理的改善對策
工程建設(shè)項目的管理模式在目前的建筑工程的應(yīng)用上較為多元，而其中EPC作為其中的一種，能夠用于規(guī)模龐大且施工周期較長的工程項目中。EPC工程總承包模式在國際上較為通用，能夠?qū)⒐こ添椖恐兴婕暗降脑O(shè)計、采購、施工、維護等環(huán)節(jié)有機結(jié)合在一起，是未來建筑工程行業(yè)的發(fā)展趨勢。在EPC工程總承包模式下，因存在較多種類的子項目，在實施過程中會受到較多條件的限制，也容易產(chǎn)生較為因素的風(fēng)險，而其中造價管理就是影響力較大的一類，會給整個工程項目帶來一定程度的影響。項目工程造價管理在建筑企業(yè)的整體效益以及發(fā)展目標(biāo)上都發(fā)揮著重要的作用，而將EPC工程總承包模式應(yīng)用在其中能夠具有較大的優(yōu)勢，能夠有效降低施工的成本，縮短建設(shè)的周期，從而提升項目質(zhì)量。但就目前的實踐情況而言，EPC工程總承包模式在應(yīng)用上還存在一定的問題，為此建筑企業(yè)就需要從現(xiàn)存的問題入手，結(jié)合建筑工程的實際運行情況對其進行解決，從而實現(xiàn)建筑企業(yè)的整體目標(biāo)。
1. EPC工程總承包的基礎(chǔ)概念
所謂EPC工程總承包就是指企業(yè)在接受甲方的委托后根據(jù)甲方的要求以及合同的相關(guān)內(nèi)容對建筑項目中的流程進行分割化承包，如果有能力或營業(yè)涵蓋范圍較廣的企業(yè)也能夠?qū)追浇ㄖ椖康乃辛鞒踢M行全部承包。在承包的時限內(nèi)，承包企業(yè)需要對施工過程中所出現(xiàn)的各類問題以及各種情況進行解決，以此保證最后的施工質(zhì)量，獲取收入。也就意味著EPC工程總承包模式涉及到建筑項目工程中的設(shè)計、采購、施工、維持等多方面的環(huán)節(jié)，因此在項目的啟動、設(shè)計、具體實施、管理以及收尾中都發(fā)揮著重要的作用，承包商還需要對項目實施的進度、成本、信息以及人力資源進行全面的管理。承包商所需要關(guān)注的內(nèi)容較多，范圍較廣，管理難度較高。此外需要注意的是在EPC工程總承包模式還包括項目初期對整個項目的設(shè)計工作，因此需要在施工的前期就做好規(guī)劃工作，從而促進后續(xù)施工的準(zhǔn)確性，保證項目能夠更好的實施，以加強組織與管理的高度融合。另外在施工建設(shè)過程中還需要運用相應(yīng)的施工設(shè)備對整個的施工過程中的所需要的物資、機械進行采購，保證其能夠順利正常的進行，達到規(guī)劃的效果。最后在項目建設(shè)中，具體細節(jié)以及建設(shè)過程中對于員工的技術(shù)培養(yǎng)也需要承包商落實與完成，以此保證施工的質(zhì)量，確保施工過程中的安全性，為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及核心競爭力打下堅實的基礎(chǔ)。相較于傳統(tǒng)的承包模式，EPC工程總承包模式具有以下三個特點，首先是EPC工程總承包模式更加重視前期設(shè)計的地位預(yù)作用，主要是因為設(shè)計工作的優(yōu)劣會直接影響到后期施工的質(zhì)量，也就意味著一項建設(shè)項目只有在具備完整且妥善的方案后才能夠?qū)⑵渫度氲绞┕み^程中，由此保證后期的具體施工。第二在EPC工程總承包模式下，能夠協(xié)調(diào)好施工、設(shè)計和采購之間的關(guān)系，避免三者之間出現(xiàn)牽制，不利于施工的順利進行，通過加強三者之間的聯(lián)動，對項目的進程的繼續(xù)、質(zhì)量的提升都有重要的管控作用，承包商能夠按照合同的要求開展項目建設(shè)工作，保證建設(shè)后的總體效益達到理想的情況。最后，在EPC工程總承包模式下，相關(guān)權(quán)責(zé)的劃分更加清晰，能夠?qū)⑹┕み^程中的各項措施與政策都落實到個人，在一定程度上能夠保證施工人員的工作效率與積極性，一旦出現(xiàn)安全事故或是糾紛，能夠第一時間確定糾紛和事故的責(zé)任人，并以此作為判斷權(quán)責(zé)的主要依據(jù)。
2. EPC工程總承包項目工程造價管理的重要意義
2.1 提升工程項目整體的經(jīng)濟效益
為了保證工程項目的整體經(jīng)濟效益，承包商需要在工程項目的實施過程中對整個項目的造價工作進行管理與控制，并將其作為提升工程項目整體經(jīng)濟效益的有力措施。為了提升造價管理的水平和質(zhì)量，保證造價管理在實 際施工過程中的作用與效果，就需要對施工成本進行合理的控制與限制。因此我們就需要認清EPC工程總承包項目工程造價在其中的必要性以及重要性，而后將其應(yīng)用在建筑工程中的各項環(huán)節(jié)中。
2.2 保證項目的綜合收益達到理想目標(biāo)
為了滿足項目綜合收益的指標(biāo)，項目在保證總投資固定的基礎(chǔ)之哀傷，必須對EPC工程總承包項目工程進行造價的管理，通過成本控制實現(xiàn)項目的綜合收益，使其能夠滿足承包商的理想目標(biāo)。為此，在EPC工程總承包項目工程的實施過程中需要對所涉及的各個環(huán)節(jié)的造價進行管控，以此提升承包企業(yè)的總體效益。
3.EPC工程總承包項目工程造價管理的現(xiàn)狀
3.1 造價管理的軟件應(yīng)用范圍不廣
由于我國的建筑行業(yè)發(fā)展起步較晚，造價管理的意識還不夠強烈，且國內(nèi)的EPC工程總承包項目所涉及到的數(shù)據(jù)收集和信息技術(shù)的應(yīng)用范圍還不夠廣泛，相關(guān)軟件的開發(fā)也不夠健全和完善。受到歷史局限性以及歷史數(shù)據(jù)難以收集等原因，政府部門所進行的EPC工程項目開展中會缺乏可靠且具有參考性意義的數(shù)據(jù)，這就會導(dǎo)致項目在后續(xù)的開展效果上存在負面的效果，同時還會給后續(xù)的造價評估與管理產(chǎn)生阻礙，難以形成合理科學(xué)的造價評估，影響企業(yè)的整體效益。
3.2 造價管理人才嚴(yán)重缺乏
建筑行業(yè)的工作人員數(shù)量龐大，但是對于EPC工程總承包項目工程中的造價管理部門來說，依舊缺乏專業(yè)的人才隊伍，所配備的具有專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)較強的工程師數(shù)量較少， 項目工程中造價管理的工作量難以得到滿足。近年來，政府對我國職業(yè)資格制度也開始進行改革，且改革的深度不斷延伸，在此基礎(chǔ)之上，對于專業(yè)水平過硬以及綜合素養(yǎng)更強的人才缺口越來越大，技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)也成為建筑行業(yè)造價管理部門的考核標(biāo)準(zhǔn)之一，且受限于工作效率的要求，原有的工程造價管理團隊難以適應(yīng)目前的工作量以及工作要求，且建筑企業(yè)中對于造價管理的認識還不夠清晰，其重要性還沒有凸顯出來，為此建筑企業(yè)需要采取有效的手段吸納眾多具有造價管理技術(shù)的人才，以此滿足行業(yè)的發(fā)展要求，為自身企業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
3.3 承包商在項目實施中承擔(dān)風(fēng)險量較大
在通常情況下，EPC工程總承包模式所選擇的合同大多為總價結(jié)算的方式，這種結(jié)算方式會導(dǎo)致承包商需要承擔(dān)較大的風(fēng)險，因為，對于城市基礎(chǔ)建設(shè)項目來說，施工的周期較長且施工的難度較大，在此基礎(chǔ)之上，承包商需要源源不斷地投入以此完成施工目標(biāo)，達到合格的施工標(biāo)準(zhǔn)，原有的項目風(fēng)險也轉(zhuǎn)移到了自己的身上。另外，這種管理模式一般適用于規(guī)模較大的且投資金額較大的項目中，所波及的內(nèi)部企業(yè)數(shù)量繁多，建設(shè)周期較長，這些因素都會導(dǎo)致風(fēng)險的過度集中，而有些承包商為了縮減成本，盡快完成施工的進度，可能會不太重視施工安全性，還會導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全性的問題，不利于企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部樹立核心競爭力，難以形成口碑效應(yīng)，企業(yè)的自身發(fā)展無法得到保障。
4. EPC工程總承包項目工程造價管理的改善對策
4.1 完善EPC工程總承包項目工程造價管理的制度，重視對軟件的開發(fā)與投入
為了達成EPC工程總承包項目造價管理的效果與目標(biāo)，首先就需要對應(yīng)用的政策與制度進行完善與優(yōu)化，并且重視對軟件的開發(fā)，通過對技術(shù)平臺的推廣，實現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展。企業(yè)需要根據(jù)國家制度以及政府的政策設(shè)置監(jiān)控與驗收制度，將承包商的主體地位確定，發(fā)揮承包商中心環(huán)節(jié)的作用。此外，還需要對資質(zhì)的審查進行制度的確立，對競標(biāo)的承包商進行多方面標(biāo)準(zhǔn)的篩查，使其能夠滿足招標(biāo)的基本要求，制定合理的投標(biāo)管理體系，不斷完善合同細則與內(nèi)容，以此規(guī)范合同雙方之間的行為，使他們能夠按照合同的規(guī)范和原則展開相應(yīng)的行為，發(fā)揮造價管理的積極效應(yīng)。
4.2 重視對EPC工程造價管理人才隊伍的建設(shè)
就目前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，EPC工程造價管理方面的人才較為稀缺，因此建筑工程企業(yè)需要對目前的造價管理人才展開培訓(xùn)工作，要針對目前ERC工程造價管理過程中存在的問題，結(jié)合目前造價管理工作內(nèi)容，提升造價管理部門中人才的綜合質(zhì)量以及專業(yè)素質(zhì)，為后續(xù)的造價管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。另外，針對嚴(yán)重缺乏造價管理人才的部分企業(yè)，可以通過吸納社會人才的方式擴充人才隊伍，加強人才隊伍的建設(shè)，以此豐富造價管理工作人員的專業(yè)水平和理論素養(yǎng)，達到理想的策略實施效果，為今后的造價管理人才培養(yǎng)提供方向。
4.3 分散承包商風(fēng)險，控制采購成本
針對承包商需要承擔(dān)眾多風(fēng)險的問題，工程企業(yè)需要采取有效的風(fēng)險控制措施，并結(jié)合EPC工程的實踐情況，避免相應(yīng)的風(fēng)險與問題。在施工材料和設(shè)備的采購上需要使用成本控制的措施，在保證材料和設(shè)備沒有質(zhì)量問題的基礎(chǔ)之上，選擇性價比更高的單位，或通過招投標(biāo)的方式，選擇滿足工程企業(yè)要求的企業(yè)進行后續(xù)的合作。在這一過程中首先還需要對市場情況進行調(diào)研，利用篩查的方式過濾掉不符合工程企業(yè)情況的原材料供應(yīng)商以及沒有生產(chǎn)和銷售資質(zhì)的供應(yīng)商，選擇可靠的供應(yīng)商并建立長期信任的合作關(guān)系，實現(xiàn)造價管控目標(biāo)。在商品運輸后需要對商品進行檢查，防止以次充好等現(xiàn)象的發(fā)生，保證材料設(shè)備的質(zhì)量。
5. 結(jié)論
EPC工程總承包項目工程造價管理在整個工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，但目前的形勢而言還存在較多的問題，管理現(xiàn)狀堪憂，為此就需要采取有效的改善性措施，強化造價管理的重要性，為EPC工程總承包項目的實踐打下堅實的基礎(chǔ)。