2022-06-07
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從2018年11月習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上提出核心了兩個核心。一是普惠化轉(zhuǎn)型，二是功能性轉(zhuǎn)變，這也分別反應(yīng)了產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型，不同階段產(chǎn)業(yè)政策的主要任務(wù)不同，產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型，代表了當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整方向，更是抓住了新時代深化改革擴(kuò)大開放的關(guān)鍵。普惠化轉(zhuǎn)型重在“普惠”二字其中的含義無論是從宏觀，中觀，微觀的本質(zhì)去看都是為了民營企業(yè)更好的發(fā)展和自然過渡?！肮δ堋焙x是彌補(bǔ)市場失靈，充分發(fā)揮市場在資源配置及政府對資源配置的直接干預(yù)等。在高質(zhì)量發(fā)展階段下推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型更是有三個抓手。一是強(qiáng)化支持技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級、二是重點(diǎn)關(guān)注先進(jìn)制造業(yè)、三是有效化解過剩產(chǎn)能。應(yīng)當(dāng)讓產(chǎn)業(yè)政策更“寬泛”，政府應(yīng)重在維護(hù)競爭中性的公平環(huán)境以及執(zhí)行好普惠性、非歧視性政策。唯有理順政府與市場的關(guān)系，讓市場機(jī)制主推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策才能真正具備普惠化和功能性，也才能更科學(xué)有效健康的高質(zhì)量發(fā)展。