依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)產(chǎn)業(yè)政策作不同的分類。產(chǎn)業(yè)政策的分類標(biāo)準(zhǔn)主要有政策主體、政策目標(biāo)、生產(chǎn)要素和作用方向、政策性質(zhì)等。
產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)是政府對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的干預(yù),即政府通過一系列政策手段,促進(jìn)資源在產(chǎn)業(yè)間的合理配置。政府作為制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的主體,所能利用的政策手段比較多,目前我國產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施手段主要有行政手段、財(cái)政手段和金融手段。
國家產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)而對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的各種政策的總和。干預(yù)包括規(guī)劃、引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)整、保護(hù)、扶持、限制等方面的含義。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要是彌補(bǔ)市場缺陷,有效配置資源;保護(hù)幼小民族產(chǎn)業(yè)的成長;熨平經(jīng)濟(jì)震蕩;發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,增強(qiáng)適應(yīng)能力。
產(chǎn)業(yè)政策是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方式,而在制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策過程中,恰當(dāng)?shù)膶?shí)施手段至關(guān)重要。只有實(shí)施手段恰當(dāng),才能保證產(chǎn)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行。