2022-04-19
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全面推進健康中國建設
1.構建強大公共衛(wèi)生體系。
改革疾病預防控制體系;完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制;建立分級分層分流的傳染病救治網絡，建立健全統(tǒng)一的國家公共衛(wèi)生應急物資儲備體系，大型公共建筑預設平疫結合改造接口;啟動中國疾病預防控制中心二期項目，依托現(xiàn)有疾控機構建設15個左右區(qū)域公共衛(wèi)生中心，升級改造20個左右國家重大傳染病防控救治基地、20個左右國家緊急醫(yī)學救援基地。
2.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，以提高醫(yī)療質量和效率為導向，以公立醫(yī)療機構為主體、非公立醫(yī)療機構為補充，擴大醫(yī)療服務資源供給。
3.健全全民醫(yī)保制度。
4.推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。堅持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。打造20個左右國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心，20個左右中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院，20個左右中醫(yī)疫病防治基地，100個左右中醫(yī)特色重點醫(yī)院，形成一批中醫(yī)優(yōu)勢?？啤?/span>
5.建設體育強國。
6.深入開展愛國衛(wèi)生運動。
實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略
1.制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，以“一老一小”為重點完善人口服務體系，促進人口長期均衡發(fā)展。
2.推動實現(xiàn)適度生育水平。嚴格落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套園政策，支持150個城市利用社會力量發(fā)展綜合托育服務機構和社區(qū)托育服務設施，新增示范性普惠托位50萬個以上。開展100個兒童友好城市示范，加強校外活動場所、社區(qū)兒童之家建設和公共空間適兒化改造，完善兒童公共服務設施。
3.完善養(yǎng)老服務體系。支持500個區(qū)縣建設連鎖化運營、標準化管理的示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡;支持200萬戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造，配備輔助器具和防走失裝置等設施;支持300個左右培訓療養(yǎng)機構轉型為普惠養(yǎng)老機構、1000個左右公辦養(yǎng)老機構增加護理型床位;擴大養(yǎng)老機構護理型床位供給，養(yǎng)老機構護理型床位占比提高到55%。
增進民生福祉
一、健全國家公共服務制度體系
1.提高基本公共服務均等化水平。
2.創(chuàng)新公共服務提供方式。突出政府在基本公共服務供給保障中的主體地位，推動非基本公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
3.完善公共服務政策保障體系。明確中央和地方在公共服務領域事權和支出責任，加大中央和省級財政對基層政府提供基本公共服務的財力支持。
二、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質量，緩解結構性就業(yè)矛盾。
1.是強化就業(yè)優(yōu)先政策。
2.是健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)公共服務體系。
3.是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三、優(yōu)化收入分配結構
堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，更加積極有為地促進共同富裕。
主要措施有：
拓展居民收入增長渠道，以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動者、農民工等為重點，不斷提高中等收入群體比重，加大稅收、社會保障、轉移支付等調節(jié)力度和精準性，發(fā)揮慈善等第三次分配作用，改善收入和財富分配格局。
四、健全多層次社會保障體系
堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
五、保障婦女未成年人和殘疾人基本權益
統(tǒng)籌發(fā)展和安全
一、加強國家安全體系和能力建設
完善集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制，鞏固國家安全人民防線，健全國家安全審查和監(jiān)管制度。
二、強化國家經濟安全保障
1.實施糧食安全戰(zhàn)略。
2.實施能源資源安全戰(zhàn)略。
3.實施金融安全戰(zhàn)略。對違法違規(guī)行為零容忍，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一
貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。