2022-01-17
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(十一)在維護(hù)國家安全上
改革開放以后，黨高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，把維護(hù)國家安全和社會(huì)安定作為黨和國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好安全環(huán)境。進(jìn)入新時(shí)代，我國面臨更為嚴(yán)峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，“黑天鵝”、“灰犀牛”事件時(shí)有發(fā)生。同形勢任務(wù)要求相比，我國維護(hù)國家安全能力不足，應(yīng)對各種重大風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，維護(hù)國家安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。黨中央強(qiáng)調(diào)，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。必須堅(jiān)持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全。
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)保證國家安全是頭等大事，提出總體國家安全觀，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域，要求全黨增強(qiáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，落實(shí)防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨中央深刻認(rèn)識(shí)到，面對來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)，必須發(fā)揚(yáng)不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底，一味退讓只能換來得寸進(jìn)尺的霸凌，委曲求全只能招致更為屈辱的境況。
黨著力推進(jìn)國家安全體系和能力建設(shè)，設(shè)立中央國家安全委員會(huì)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系，建立國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制。黨把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域全過程，注重防范化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)國家安全宣傳教育和全民國防教育，鞏固國家安全人民防線，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉海等斗爭，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，有效維護(hù)國家安全。
黨的十八大以來，國家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。
(十二)在堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一上
香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功。同時(shí)，一個(gè)時(shí)期，受各種內(nèi)外復(fù)雜因素影響，“反中亂港”活動(dòng)猖獗，香港局勢一度出現(xiàn)嚴(yán)峻局面。黨中央強(qiáng)調(diào)，必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針，堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅(jiān)定落實(shí)“愛國者治港”、“愛國者治澳”。
黨中央審時(shí)度勢，作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)制度機(jī)制的重大決策，推動(dòng)建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制、制定《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》、完善香港特別行政區(qū)選舉制度，落實(shí)“愛國者治港”原則，支持特別行政區(qū)完善公職人員宣誓制度。中央人民政府依法設(shè)立駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署，香港特別行政區(qū)依法設(shè)立維護(hù)國家安全委員會(huì)。中央堅(jiān)定支持香港特別行政區(qū)依法止暴制亂、恢復(fù)秩序，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，堅(jiān)決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)，嚴(yán)厲打擊分裂、顛覆、滲透、破壞活動(dòng)。全面支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，增強(qiáng)港澳同胞國家意識(shí)和愛國精神。這一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動(dòng)香港局勢實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，為推進(jìn)依法治港治澳、促進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。黨把握兩岸關(guān)系時(shí)代變化，豐富和發(fā)展國家統(tǒng)一理論和對臺(tái)方針政策，推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著正確方向發(fā)展。習(xí)近平同志就對臺(tái)工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略。我們推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一九四九年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對話溝通。黨秉持“兩岸一家親”理念，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，出臺(tái)一系列惠及廣大臺(tái)胞的政策，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作。二〇一六年以來，臺(tái)灣當(dāng)局加緊進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，致使兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢頭受到嚴(yán)重沖擊。我們堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。祖國完全統(tǒng)一的時(shí)和勢始終在我們這一邊。
實(shí)踐證明，有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有偉大祖國的堅(jiān)強(qiáng)支撐，有全國各族人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞的同心協(xié)力，香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定一定能夠保持，祖國完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(十三)在外交工作上
改革開放以后，黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部環(huán)境，為人類進(jìn)步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，國際力量對比深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對世界和平與發(fā)展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。黨中央強(qiáng)調(diào)，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，健全黨對外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，加強(qiáng)對外工作頂層設(shè)計(jì)，對中國特色大國外交作出戰(zhàn)略謀劃，推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。