2025-03-13
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2024年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告以“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”為主線，系統(tǒng)總結(jié)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，科學(xué)部署了深化改革、科技創(chuàng)新、民生保障等重點(diǎn)任務(wù)，展現(xiàn)出中國(guó)在復(fù)雜變局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力與實(shí)踐智慧。報(bào)告兼具全局視野與民生關(guān)切，為新征程提供了清晰的行動(dòng)指引。
一、經(jīng)濟(jì)韌性凸顯，穩(wěn)中求進(jìn)錨定發(fā)展基調(diào)
面對(duì)外部環(huán)境壓力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持5%的合理增速，對(duì)全球增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超30%，城鎮(zhèn)失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%。這一成績(jī)?cè)从谡呔珳?zhǔn)協(xié)同：一方面通過(guò)“提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”“以舊換新”激活內(nèi)需市場(chǎng)，另一方面以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，推動(dòng)人工智能、綠色能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，既夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)底盤，又為未來(lái)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。
二、科技自立自強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)釋放核心動(dòng)能
報(bào)告26次提及“安全”，10次強(qiáng)調(diào)“智能”，凸顯科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位。從突破關(guān)鍵核心技術(shù)到構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，從中醫(yī)藥科技化到超低能耗建筑推廣，政策布局兼顧“守正”與“創(chuàng)新”。例如，“AI+安全”雙主線發(fā)展模式，既保障數(shù)字安全，又推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用落地。這種以需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新路徑，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了獨(dú)特解法——既立足國(guó)情，又引領(lǐng)未來(lái)。
三、民生溫度升級(jí)，共同富裕繪就幸福底色
“民之所盼，政之所向”的理念貫穿始終。教育領(lǐng)域提出“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”，住房政策聚焦“好房子”標(biāo)準(zhǔn)與城中村改造，就業(yè)幫扶精準(zhǔn)覆蓋高校畢業(yè)生、農(nóng)民工及困難群體，彰顯“一個(gè)都不能少”的公平追求。這些舉措不僅提升民生福祉，更通過(guò)消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)注入持久活力。
四、綠色轉(zhuǎn)型深化，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn)
污染防治與綠色產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”成效顯著：超低能耗建筑技術(shù)普及、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化加速、生態(tài)旅游數(shù)字化升級(jí)，印證了“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐邏輯。2025年“能源革命”部署進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字化與低碳化融合，綠色產(chǎn)業(yè)從概念邁向規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。
五、改革開(kāi)放破局，制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力
報(bào)告以深化改革破解發(fā)展瓶頸：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、醞釀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、擴(kuò)大高水平開(kāi)放等舉措，形成系統(tǒng)性制度創(chuàng)新。政策既保持連續(xù)性，又通過(guò)標(biāo)志性改革釋放紅利，如以法治保障“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為市場(chǎng)主體注入強(qiáng)心劑。這種“穩(wěn)中求進(jìn)”的方法論，體現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)籌安全與發(fā)展的辯證智慧。