中國(guó)式民主好在哪兒
世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的民主模式。判斷一個(gè)國(guó)家的民主制度好不好,關(guān)鍵是要從這個(gè)國(guó)家基本國(guó)情來(lái)認(rèn)識(shí),從產(chǎn)生的實(shí)際效果來(lái)分析,從人民的滿意程度來(lái)衡量。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,“鞋子合不合腳,只有穿的人才知道”。全過(guò)程人民民主,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民“穿合腳的鞋”、走自己的路探索出來(lái)的結(jié)果,是中國(guó)式民主長(zhǎng)期發(fā)展、不斷完善、內(nèi)生性演化的產(chǎn)物,合乎我國(guó)國(guó)情、適應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)人民意志,在實(shí)踐中發(fā)揮著巨大作用,具有顯著的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。
它體現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主的統(tǒng)一。民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。一個(gè)國(guó)家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主,要以“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有的西方國(guó)家,人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競(jìng)選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無(wú)發(fā)言權(quán),只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。全過(guò)程人民民主不僅存在于票決環(huán)節(jié),而且存在于民主的整個(gè)過(guò)程,更體現(xiàn)在民主治理的效能和結(jié)果上。
它體現(xiàn)了程序民主和實(shí)質(zhì)民主的統(tǒng)一。這涉及形式和內(nèi)容的關(guān)系問(wèn)題,好的民主一定是形式與內(nèi)容相一致的民主。馬克思恩格斯指出:“民主是什么呢?它必須具備一定的意義,否則它就不能存在。因此全部問(wèn)題就在于確定民主的真正意義。”沒(méi)有真正意義的民主是虛偽的、空洞的。就像一些西方國(guó)家,民主程序表面上很?chē)?yán)密,但實(shí)則被選舉政治、極端民主牽著鼻子走,造成嚴(yán)重的“政治空轉(zhuǎn)”,很多問(wèn)題長(zhǎng)期議而不決,消耗了巨大的政治成本和社會(huì)資源。中國(guó)式民主不僅有完整的制度程序,也有完整的參與實(shí)踐,通過(guò)一系列的制度安排和途徑方式,確保人民依法管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。
它體現(xiàn)了直接民主和間接民主的統(tǒng)一。所謂直接民主,就是人民直接參與政治活動(dòng),參與公共事務(wù)的決策和管理;間接民主,就是人民通過(guò)選舉自己的代表來(lái)行使國(guó)家權(quán)力。這兩者各有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),結(jié)合得好就能做到相互補(bǔ)充、相得益彰,使全體人民的民主權(quán)利得到最充分的保障和體現(xiàn)。從西式民主來(lái)看,無(wú)論是總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制還是議會(huì)制,實(shí)行的都是單一的代議制民主,最后都不可避免地淪為“國(guó)家權(quán)力被少數(shù)精英所把持”“政黨輪替利益分贓”的虛偽民主。在我國(guó),直接民主和間接民主都得到了廣泛實(shí)現(xiàn)。比如人民代表大會(huì)制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,縣級(jí)以上人大代表由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。特別是近些年來(lái),我們不僅完善了間接民主的各項(xiàng)制度,使之更加充分地反映民意,而且廣泛開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、開(kāi)門(mén)立法等活動(dòng),擴(kuò)大直接民主的參與渠道。
它體現(xiàn)了人民民主和國(guó)家意志的統(tǒng)一。馬克思主義認(rèn)為,民主就是人民主權(quán)、人民意志的實(shí)現(xiàn),就是人民自己創(chuàng)造、自己建立、自己規(guī)定國(guó)家制度,并運(yùn)用這種國(guó)家制度決定自身事務(wù)的過(guò)程與結(jié)果。在我國(guó),民主集中制這個(gè)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則,很好地把人民民主和國(guó)家意志結(jié)合起來(lái)。首先,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,使人民的意愿和要求得到最廣泛的表達(dá)和反映。在此基礎(chǔ)上,提煉出人民意愿和要求的最大公約數(shù),經(jīng)過(guò)法定程序上升為統(tǒng)一的國(guó)家意志,并通過(guò)人民民主監(jiān)督來(lái)確保得到忠實(shí)執(zhí)行。
一種民主政治制度的成長(zhǎng),總是同所在國(guó)家大的歷史進(jìn)程緊密聯(lián)系在一起的。中國(guó)式民主和中國(guó)式現(xiàn)代化息息相關(guān)、同頻共振,統(tǒng)一于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐中。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)和拓展,中國(guó)式民主的旗幟必將在社會(huì)主義中國(guó)更加耀眼地高高飄揚(yáng),為人類政治文明進(jìn)步作出充滿中國(guó)智慧的貢獻(xiàn)。