2024-06-11
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香港由亂及治的重大轉(zhuǎn)折，再次昭示了一個(gè)深刻道理，那就是要確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始 終堅(jiān)持“愛(ài)國(guó)者治港”。這是事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展 利益，事關(guān)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本原則。只有做到“愛(ài) 國(guó)者治港”,中央對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)才能得到有 效落實(shí)，憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維 護(hù)，各種深層次問(wèn)題才能得到有效解決，香港才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，并為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實(shí)中央對(duì)香港、澳門(mén)特別行 政區(qū)全面管治權(quán)，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制 度和執(zhí)行機(jī)制，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)特別行政區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
必須堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治 權(quán)相統(tǒng)一。香港回歸祖國(guó)，重新納入國(guó)家治理體系，建立 起以“一國(guó)兩制”方針為根本遵循的特別行政區(qū)憲制秩 序。中央政府對(duì)特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)，這是特別行 政區(qū)高度自治權(quán)的源頭，同時(shí)中央充分尊重和堅(jiān)定維護(hù)特 別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)。落實(shí)中央全面管治權(quán)和 保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)是統(tǒng)一銜接的，也只有做到這 一點(diǎn)，才能夠把特別行政區(qū)治理好。特別行政區(qū)堅(jiān)持實(shí)行 行政主導(dǎo)體制，行政、立法、司法機(jī)關(guān)依照基本法和相關(guān) 法律履行職責(zé)，行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既互相制衡又互相配合，司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)。
必須落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”。政權(quán)必須掌握在愛(ài)國(guó)者手中，這是世界通行的政治法則。世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、 一個(gè)地區(qū)的人民會(huì)允許不愛(ài)國(guó)甚至賣(mài)國(guó)、叛國(guó)的勢(shì)力和人物 掌握政權(quán)。把香港特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)者手 中，這是保證香港長(zhǎng)治久安的必然要求，任何時(shí)候都不能 動(dòng)搖。守護(hù)好管治權(quán)，就是守護(hù)香港繁榮穩(wěn)定，守護(hù)七百多萬(wàn)香港居民的切身利益。
必須保持香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)。中央處理香港事 務(wù)，從來(lái)都從戰(zhàn)略和全局高度加以考量，從來(lái)都以國(guó)家和 香港的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。香港的根 本利益同國(guó)家的根本利益是一致的，中央政府的心同香港 同胞的心也是完全連通的。背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界，這是香 港得天獨(dú)厚的顯著優(yōu)勢(shì)，香港居民很珍視，中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長(zhǎng)期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，鞏
固國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，維護(hù)自由開(kāi)放規(guī)范的 營(yíng)商環(huán)境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國(guó)際聯(lián)系。
中央相信，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，香港必將作出重大貢獻(xiàn)。
面對(duì)香港局勢(shì)動(dòng)蕩變化，我們依照憲法和基本法有效實(shí)施對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，制定實(shí)施香港特別行政 區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則，香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港、澳門(mén)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保持穩(wěn)定。
支持香港、澳門(mén)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題。發(fā)揮香港、澳門(mén)優(yōu)勢(shì)和特 點(diǎn)，鞏固提升香港、澳門(mén)在國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)航空、 創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位，深化香港、澳門(mén)同各國(guó)各地區(qū)更加開(kāi)放、更加密切的交往合作。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港、澳門(mén)更好融入國(guó)家發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。
發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量，增強(qiáng)港澳同胞的愛(ài)國(guó)精 神，形成更廣泛的國(guó)內(nèi)外支持“一國(guó)兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。 堅(jiān)決打擊反中亂港亂澳勢(shì)力，堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)。
(三)牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)
兩岸雙方要鞏固堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的 共同基礎(chǔ)，深化維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知。這個(gè)基礎(chǔ)是兩岸關(guān)系之錨，錨定了，才能任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)。
國(guó)家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。實(shí)現(xiàn) 中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中 華民族在探尋民族復(fù)興強(qiáng)盛之道的過(guò)程中飽經(jīng)苦難滄桑。 “統(tǒng)則強(qiáng)、分必亂”,這是一條歷史規(guī)律。中華民族偉大 復(fù)興與兩岸同胞前途命運(yùn)緊密相連。臺(tái)灣的前途系于國(guó)家統(tǒng)一，臺(tái)灣同胞的福祉離不開(kāi)中華民族的強(qiáng)盛。當(dāng)前，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，這是福 音、是歷史機(jī)遇。希望臺(tái)灣同胞同大陸同胞一道，在推進(jìn) 中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平統(tǒng)一的進(jìn)程中，把握住 機(jī)遇，相互扶持，緊密合作，為過(guò)上和平安寧、幸福美好生活，為在世界上共享中華民族尊嚴(yán)和榮耀而攜手奮斗。
在涉及國(guó)家統(tǒng)一和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題上， 我們旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，不會(huì)有任何妥協(xié)和動(dòng)搖。 一九 四九年以來(lái)，兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè) 中國(guó)的事實(shí)從未改變，也不可能改變。兩岸復(fù)歸統(tǒng)一，是 結(jié)束政治對(duì)立，不是領(lǐng)土和主權(quán)再造。“和平統(tǒng)一、一國(guó) 兩制”是我們解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針，我們認(rèn)為，這也 是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式。我們將以最大誠(chéng)意、盡最大 努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，因?yàn)橐院推降姆绞綄?shí)現(xiàn)統(tǒng)一最 符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益。“一國(guó)兩 制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議，是能充分照顧到臺(tái)灣同胞利益的安排。
“九二共識(shí)”經(jīng)過(guò)兩岸有關(guān)方面明確的授權(quán)認(rèn)可，得 到兩岸民意廣泛支持。“九二共識(shí)”之所以重要，在于它 體現(xiàn)了一個(gè)中國(guó)原則，明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)。 它表明大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸關(guān)系不是國(guó)與國(guó)關(guān) 系，也不是“一中一臺(tái)”。雖然兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但中 國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分裂。兩岸同屬一個(gè)國(guó)家、兩岸同胞同屬一個(gè)民族，這一歷史事實(shí)和法理基礎(chǔ)從未改變，也不可能改變。