2023-03-27
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今后五年工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神，堅定貫徹習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省第十二次黨代會部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，促進共同富裕，努力建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家荊楚篇章。
今后五年要努力實現(xiàn)以下目標：一是高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破7萬億元，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占比達到30%，全社會研發(fā)投入強度進入全國第一方陣，科技創(chuàng)新策源功能顯著增強，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，全國科技創(chuàng)新高地、制造強國高地、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和現(xiàn)代服務業(yè)基地基本建成。二是先行區(qū)建設實現(xiàn)新跨越。以流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要為引領，統(tǒng)籌推進四化同步發(fā)展，以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈一體化發(fā)展格局全面形成，成為引領湖北、支撐中部、影響全國、輻射全球的重要增長極，三大都市圈協(xié)同發(fā)展水平明顯提高，強縣工程取得顯著進展，鄉(xiāng)村振興全面推進，常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達到70%，努力探索中國式現(xiàn)代化的湖北路徑。三是改革開放取得新突破。統(tǒng)一開放的高標準市場體系加快構建，市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升，花湖機場內(nèi)陸自由貿(mào)易港加快建設，對內(nèi)對外雙向開放的“大通道—大樞紐—大網(wǎng)絡—大平臺”體系基本建成，把“九省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢轉化為“九州通衢”的發(fā)展勝勢。四是美麗湖北建設繪就新畫卷。山水林田湖草沙系統(tǒng)治理取得重大進展，藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，碳達峰穩(wěn)妥有序推進，綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源、低碳生活走在全國前列，夯實生態(tài)優(yōu)先、綠色超越的根基，以更低能源資源消耗支撐更高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。五是共同富裕邁出新步伐。統(tǒng)籌“做大蛋糕”與“分好蛋糕”，積極鼓勵勤勞致富、創(chuàng)新致富，居民人均可支配收入躋身全國第一梯隊，多層次社會保障體系更加健全，基本公共服務均等化水平和社會文明程度不斷提高，實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同增長、物質(zhì)生活與精神生活雙富裕。六是統(tǒng)籌發(fā)展和安全達到新高度。以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為核心的共建共治共享社會治理格局更加完善，建設更高水平的平安湖北、法治湖北，防范化解重大風險的體制機制更加健全，堅決守牢水安全、生態(tài)安全、糧食安全、能源資源安全底線，確保社會安寧、人民安康、發(fā)展安全。
實現(xiàn)以上目標，必須把握以下幾個關鍵：
(一)堅定不移加強黨的領導。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持把習近平總書記關于湖北工作的重要指示批示精神作為一切工作的根本遵循，善于從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方法、找答案，一絲不茍貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，把黨的全面領導貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程。
(二)堅定不移探索湖北路徑?？咐慰笇嵔?jīng)濟大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省政治責任，錨定建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的目標定位，切實擔起湖北之責、激發(fā)湖北之能、推動湖北之進、砥礪湖北之為，勇于創(chuàng)新、大膽突破，開辟新領域、搶占新賽道、激發(fā)新動能、塑造新優(yōu)勢，探索以流域綜合治理為基礎推進四化同步發(fā)展的中國式現(xiàn)代化湖北路徑，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻湖北力量。
(三)堅定不移堅持人民至上。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，在解決群眾急難愁盼問題上持續(xù)用力，在提高人民生活品質(zhì)上善作善成，在扎實推進共同富裕上久久為功，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體荊楚人民。
(四)堅定不移深化改革開放。改善社會預期，提振發(fā)展信心，謀劃推進新一輪全面深化改革，持續(xù)深入推進更高水平制度型開放，切實打造湖北營商環(huán)境“金字招牌”，多用改革的思路、巧用市場的力量、善用開放的資源，讓政府作用更好發(fā)揮、市場機制更有效率、微觀主體更具活力，推動湖北從沿海開放的“后隊”變?yōu)樾聲r代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊”。
(五)堅定不移努力團結奮斗。牢記力量源于團結、奮斗創(chuàng)造奇跡，在省委堅強領導下把6100萬湖北人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大程度激發(fā)出來、凝聚起來，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、日日精進的作風、“時時放心不下”的責任感，真抓實干、勇于擔當，為湖北的今天盡心盡責、奮力打拼，為湖北的明天聚勢賦能、增光添彩。
三、2023年工作建議
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面落實省第十二次黨代會部署的關鍵之年。經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果;城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;糧食產(chǎn)量保持在500億斤以上;單位生產(chǎn)總值能耗完成國家下達的目標任務。
經(jīng)濟增長6.5%左右，這是一個積極進取、奮發(fā)有為的目標，符合中央要求，符合湖北實際，符合人民期待，有利于穩(wěn)定預期、提振信心、凝聚力量;這是一個綜合考量、量質(zhì)兼取的目標，系統(tǒng)考慮了當前發(fā)展實際和中長期發(fā)展需要，既立足促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好，又著眼實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長;這是一個自我加壓、克難奮進的目標，在復雜嚴峻形勢和多重困難挑戰(zhàn)之下，實現(xiàn)這個目標需要付出倍加艱苦的努力。我們要以斗爭精神迎接挑戰(zhàn)、以奮進拼搏開辟未來，扎實做好強信心、穩(wěn)增長、防風險、推改革、惠民生等各項工作，努力推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。重點做好以下方面工作。
(一)牢牢把握穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)，奮力推動經(jīng)濟運行整體好轉。堅定不移把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，開展“穩(wěn)預期、擴內(nèi)需、促消費”十大行動，推動供需協(xié)同發(fā)力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以提振有效需求穩(wěn)定經(jīng)濟增長。精準擴大有效投資。錨定投資這個最大內(nèi)需，開展重大項目高質(zhì)量建設年活動，謀劃實施一批打基礎、利長遠、補短板、調(diào)結構的大項目好項目，投資增長10%以上。對省里謀劃的總投資3.45萬億的1.4萬個億元以上項目，緊盯不放、能開則開、能快則快，形成更多實物工作量。夯實產(chǎn)業(yè)支撐，加快武漢中航鋰電、襄陽比亞迪、宜昌欣旺達、荊門億緯動力、孝感楚能新能源、十堰萬潤新能源等重大項目建設?？椕芙煌ňW(wǎng)絡，加快沿江高鐵等8個鐵路項目、京港澳高速湖北段改擴建等39個高速項目、天河機場三跑道等10個機場項目建設進度。補齊水利短板，加快推進引江補漢、鄂北二期等重大工程，謀劃實施三峽樞紐水運新通道、荊漢運河等重大項目。強化能源保障，加快鄂州電廠四期、隨州電廠建設，著力推進咸寧大幕山等11個抽水蓄能項目、華潤仙桃等10個百萬千瓦級“風光水儲”一體化項目。適度超前布局新基建，加快推進“東數(shù)西算”中部樞紐節(jié)點、中金武漢數(shù)谷等25個重大項目，新建5G宏基站2萬個以上。促進消費恢復提振。堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，增強消費能力，改善消費條件，釋放消費潛力，社會消費品零售總額增長10%以上。全力保障商業(yè)場所能開盡開、營銷活動能辦盡辦，加快提振住宿餐飲、批發(fā)零售、文旅體育等傳統(tǒng)消費，盡快讓消費旺起來、經(jīng)濟活起來。大力支持住房改善、新能源汽車、綠色家電等大宗消費，促進智慧養(yǎng)老、數(shù)字家政等新型消費，加快發(fā)展社交電商、即時零售、線上服務等消費新業(yè)態(tài)。著力拓展消費場景，新建10個地標性商圈商街、20個省級夜間消費集聚區(qū)，支持漢口北國際貿(mào)易城、潛江中國小龍蝦交易中心等百億級交易市場建設，打造具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費目的地。傾力支持市場主體發(fā)展。全面落實助企紓困政策，常態(tài)化開展企業(yè)走訪幫扶，大力推行“精細服務、簡化流程、直達快享”，打通政策落實“最后一公里”，讓政策紅利快速從“紙上”落到企業(yè)“賬上”。更好發(fā)揮銀行、保險、證券等金融機構功能，加大信貸投放力度，全年新增貸款8000億元以上。推動個轉企、小進規(guī)、規(guī)改股、股上市，新增市場主體130萬戶以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)1500家以上、上市公司20家以上，努力形成大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地、各類市場主體競相發(fā)展的生動局面。