2023-02-03
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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)的新時(shí)代
程冠軍:黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提出了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略，標(biāo)志著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走進(jìn)強(qiáng)起來(lái)的新時(shí)代。請(qǐng)您談?wù)匋h的十八大以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
莊聰生:可以說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了強(qiáng)起來(lái)的新時(shí)代。關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“兩個(gè)都是”的重要論述，第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位，表明我們黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列新的挑戰(zhàn)和困難，民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展預(yù)期和信心受到影響。在這一背景下，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，黨和國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，黨和國(guó)家致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“三個(gè)沒(méi)有變”，就是希望廣大民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定信心、把握大勢(shì)、提升素質(zhì)、發(fā)揮才能，推動(dòng)企業(yè)取得更好更大發(fā)展。
為了進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和創(chuàng)造力，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。“三個(gè)平等”的提出，體現(xiàn)了黨和國(guó)家下決心破除壟斷,建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、 競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系和公平開(kāi)放透明市場(chǎng)規(guī)則的信心和魄力，為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下更好更快地發(fā)展提供了有力保障，對(duì)民間投資和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。
針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)經(jīng)常遭受各種侵害、民營(yíng)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保護(hù)的情況，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。
2016年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》，指出產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。意見(jiàn)明確了平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)、共同參與、標(biāo)本兼治五項(xiàng)原則。黨中央關(guān)于“兩個(gè)不可侵犯”的提出和加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)文件的出臺(tái)，使我國(guó)堅(jiān)持和完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，為廣大民營(yíng)企業(yè)安心、專心、用心謀發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的制度環(huán)境。
近年來(lái)，從中央到地方相繼出臺(tái)了一大批促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施，但由于各種原因，這些政策落地效果還不夠好，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制仍然較多，政策執(zhí)行中“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象大量存在，一些政府部門(mén) 為民營(yíng)企業(yè)辦事效率仍然不高。習(xí)近平總書(shū)記明確提出，各地區(qū)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí),讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。
黨的十八大以前，在一些地方、 一些行業(yè)、一些領(lǐng)域不同程度存在著官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等不健康、不正常的政商關(guān)系。黨的十八大以后，黨中央加大反腐敗力度,查處了一批腐敗分子和不法商人，官商勾結(jié)現(xiàn)象有所收斂。同時(shí)，在一些黨政干部中又出現(xiàn)了不敢擔(dān)當(dāng)、不愿與企業(yè)家聯(lián)系交往的現(xiàn)象。如何處理好政商關(guān)系，成為不少黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家普遍面臨的一道難題,也成為社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。2016年3月4日，習(xí)近平總書(shū)記明確提出，要建立“親”“清”新型政商關(guān)系。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的交往是經(jīng)常的、必然的，也是必需的。這種交往應(yīng)該為君子之交,要親商、安商、富商，但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，也不能搞成西方國(guó)家大財(cái)團(tuán)和政界之間的那種關(guān)系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
2017年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，提出了一系列重要理論觀點(diǎn)、政策舉措和制度安排,強(qiáng)調(diào)要著力營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。從中我體會(huì)到黨中央對(duì)弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家才能的高度重視。我認(rèn)為，新時(shí)代中國(guó)的企業(yè)家最重要的是重塑企業(yè)家精神，民營(yíng)企業(yè)最關(guān)鍵的是培育“工匠精神”。
企業(yè)家精神是創(chuàng)新精神，本質(zhì)是冒險(xiǎn)精神。企業(yè)家是社會(huì)寶貴的稀缺資源，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力之源，是資本擁有者、資源配置者、創(chuàng)新組織者、財(cái)富創(chuàng)造者、責(zé)任擔(dān)當(dāng)者。目前，社會(huì)對(duì)弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家才能的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)企業(yè)家重視程度不夠，甚至缺乏尊重和信任。而企業(yè)投資者中的少數(shù)人，有的理想信念缺失，有的守法誠(chéng)信意識(shí)淡薄，有的官商勾結(jié)、利益輸送，有的因循守舊、不思進(jìn)取.....由于企業(yè)家精神的缺失，這一群體也往往成為社會(huì)詬病的對(duì)象。要在全社會(huì)營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境，形成尊重企業(yè)家、尊重納稅人、尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)富的精神。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)他們的引導(dǎo)教育，讓企業(yè)家做到自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，全面提高綜合素質(zhì)，傳承弘揚(yáng)企業(yè)家精神，高質(zhì)量地發(fā)展發(fā)揮自己的智慧和才能。
中國(guó)的工業(yè)化路程走得太匆忙，我們沒(méi)有給自己留下太多思考和沉淀的時(shí)間。我們?nèi)笔?ldquo;工匠精神”，是我國(guó)歷史文化的深遠(yuǎn)影響和現(xiàn)代教育共同作用的結(jié)果。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),做出來(lái)的產(chǎn)品能賣得出去才是硬道理，但是對(duì)于品牌創(chuàng)造、制作工藝的追求卻不高。此外，許多企業(yè)忽略了最為重要的原創(chuàng)和技術(shù)研發(fā)，至于專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累就更少了，只能在微利的低端工業(yè)鏈條上掙扎。“工匠精神”的棄守使我國(guó)制造業(yè)缺乏品牌信念,由于根基沒(méi)有打厚實(shí)，因而需要補(bǔ)課。“工匠精神”是未來(lái)面臨的一個(gè)重大課題。
黨的十九大為我們描繪了新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的重要講話讓民營(yíng)企業(yè)吃了“定心丸” ,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)送來(lái)了浩蕩東風(fēng)，這對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一次難得的歷史機(jī)遇。廣大民營(yíng)企業(yè)家一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇,迎難而上，創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī),成為無(wú)愧于時(shí)代的企業(yè)家。
東方風(fēng)來(lái)春又至，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)景這邊正好。