2022-11-11
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近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我國建筑行業(yè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，建筑規(guī)模也開始逐漸擴(kuò)大，各類工程項(xiàng)目開始對(duì)具體的施工建設(shè)的安全性和質(zhì)量都有很高的要求，尤其是在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，由于涉及到國計(jì)民生，且與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，因此在建設(shè)過程中更需要注意施工的質(zhì)量，且在城市基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)過程中由于建設(shè)的周期較長，所波及的環(huán)節(jié)更為復(fù)雜且多元，因此在質(zhì)量把控上難度更大，要求更多，需要選擇制定專業(yè)的管理模式，選用專業(yè)的人才隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。
為了滿足工程承包業(yè)務(wù)的需求 以及業(yè)主對(duì)于降低建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)自身競爭力、保障建筑市場的可持續(xù)發(fā)展，就需要選定新型的工程承包項(xiàng)目模式。本次研究從EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)的角度出發(fā)論述其中的管理現(xiàn)狀以及相應(yīng)的改善對(duì)策。
本文提綱
1、EPC工程總承包基本概念
2、EPC工程總承包項(xiàng)目中造價(jià)管理的意義
3、EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
4、EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理的改善對(duì)策
工程建設(shè)項(xiàng)目的管理模式在目前的建筑工程的應(yīng)用上較為多元，而其中EPC作為其中的一種，能夠用于規(guī)模龐大且施工周期較長的工程項(xiàng)目中。EPC工程總承包模式在國際上較為通用，能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目中所涉及到的設(shè)計(jì)、采購、施工、維護(hù)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合在一起，是未來建筑工程行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在EPC工程總承包模式下，因存在較多種類的子項(xiàng)目，在實(shí)施過程中會(huì)受到較多條件的限制，也容易產(chǎn)生較為因素的風(fēng)險(xiǎn)，而其中造價(jià)管理就是影響力較大的一類，會(huì)給整個(gè)工程項(xiàng)目帶來一定程度的影響。項(xiàng)目工程造價(jià)管理在建筑企業(yè)的整體效益以及發(fā)展目標(biāo)上都發(fā)揮著重要的作用，而將EPC工程總承包模式應(yīng)用在其中能夠具有較大的優(yōu)勢(shì)，能夠有效降低施工的成本，縮短建設(shè)的周期，從而提升項(xiàng)目質(zhì)量。但就目前的實(shí)踐情況而言，EPC工程總承包模式在應(yīng)用上還存在一定的問題，為此建筑企業(yè)就需要從現(xiàn)存的問題入手，結(jié)合建筑工程的實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)其進(jìn)行解決，從而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的整體目標(biāo)。
1. EPC工程總承包的基礎(chǔ)概念
所謂EPC工程總承包就是指企業(yè)在接受甲方的委托后根據(jù)甲方的要求以及合同的相關(guān)內(nèi)容對(duì)建筑項(xiàng)目中的流程進(jìn)行分割化承包，如果有能力或營業(yè)涵蓋范圍較廣的企業(yè)也能夠?qū)追浇ㄖ?xiàng)目的所有流程進(jìn)行全部承包。在承包的時(shí)限內(nèi)，承包企業(yè)需要對(duì)施工過程中所出現(xiàn)的各類問題以及各種情況進(jìn)行解決，以此保證最后的施工質(zhì)量，獲取收入。也就意味著EPC工程總承包模式涉及到建筑項(xiàng)目工程中的設(shè)計(jì)、采購、施工、維持等多方面的環(huán)節(jié)，因此在項(xiàng)目的啟動(dòng)、設(shè)計(jì)、具體實(shí)施、管理以及收尾中都發(fā)揮著重要的作用，承包商還需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、成本、信息以及人力資源進(jìn)行全面的管理。承包商所需要關(guān)注的內(nèi)容較多，范圍較廣，管理難度較高。此外需要注意的是在EPC工程總承包模式還包括項(xiàng)目初期對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，因此需要在施工的前期就做好規(guī)劃工作，從而促進(jìn)后續(xù)施工的準(zhǔn)確性，保證項(xiàng)目能夠更好的實(shí)施，以加強(qiáng)組織與管理的高度融合。另外在施工建設(shè)過程中還需要運(yùn)用相應(yīng)的施工設(shè)備對(duì)整個(gè)的施工過程中的所需要的物資、機(jī)械進(jìn)行采購，保證其能夠順利正常的進(jìn)行，達(dá)到規(guī)劃的效果。最后在項(xiàng)目建設(shè)中，具體細(xì)節(jié)以及建設(shè)過程中對(duì)于員工的技術(shù)培養(yǎng)也需要承包商落實(shí)與完成，以此保證施工的質(zhì)量，確保施工過程中的安全性，為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及核心競爭力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。相較于傳統(tǒng)的承包模式，EPC工程總承包模式具有以下三個(gè)特點(diǎn)，首先是EPC工程總承包模式更加重視前期設(shè)計(jì)的地位預(yù)作用，主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)工作的優(yōu)劣會(huì)直接影響到后期施工的質(zhì)量，也就意味著一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目只有在具備完整且妥善的方案后才能夠?qū)⑵渫度氲绞┕み^程中，由此保證后期的具體施工。第二在EPC工程總承包模式下，能夠協(xié)調(diào)好施工、設(shè)計(jì)和采購之間的關(guān)系，避免三者之間出現(xiàn)牽制，不利于施工的順利進(jìn)行，通過加強(qiáng)三者之間的聯(lián)動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)程的繼續(xù)、質(zhì)量的提升都有重要的管控作用，承包商能夠按照合同的要求開展項(xiàng)目建設(shè)工作，保證建設(shè)后的總體效益達(dá)到理想的情況。最后，在EPC工程總承包模式下，相關(guān)權(quán)責(zé)的劃分更加清晰，能夠?qū)⑹┕み^程中的各項(xiàng)措施與政策都落實(shí)到個(gè)人，在一定程度上能夠保證施工人員的工作效率與積極性，一旦出現(xiàn)安全事故或是糾紛，能夠第一時(shí)間確定糾紛和事故的責(zé)任人，并以此作為判斷權(quán)責(zé)的主要依據(jù)。
2. EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理的重要意義
2.1 提升工程項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)效益
為了保證工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益，承包商需要在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)工作進(jìn)行管理與控制，并將其作為提升工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的有力措施。為了提升造價(jià)管理的水平和質(zhì)量，保證造價(jià)管理在實(shí) 際施工過程中的作用與效果，就需要對(duì)施工成本進(jìn)行合理的控制與限制。因此我們就需要認(rèn)清EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)在其中的必要性以及重要性，而后將其應(yīng)用在建筑工程中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中。
2.2 保證項(xiàng)目的綜合收益達(dá)到理想目標(biāo)
為了滿足項(xiàng)目綜合收益的指標(biāo)，項(xiàng)目在保證總投資固定的基礎(chǔ)之哀傷，必須對(duì)EPC工程總承包項(xiàng)目工程進(jìn)行造價(jià)的管理，通過成本控制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的綜合收益，使其能夠滿足承包商的理想目標(biāo)。為此，在EPC工程總承包項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中需要對(duì)所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行管控，以此提升承包企業(yè)的總體效益。
3.EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
3.1 造價(jià)管理的軟件應(yīng)用范圍不廣
由于我國的建筑行業(yè)發(fā)展起步較晚，造價(jià)管理的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，且國內(nèi)的EPC工程總承包項(xiàng)目所涉及到的數(shù)據(jù)收集和信息技術(shù)的應(yīng)用范圍還不夠廣泛，相關(guān)軟件的開發(fā)也不夠健全和完善。受到歷史局限性以及歷史數(shù)據(jù)難以收集等原因，政府部門所進(jìn)行的EPC工程項(xiàng)目開展中會(huì)缺乏可靠且具有參考性意義的數(shù)據(jù)，這就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在后續(xù)的開展效果上存在負(fù)面的效果，同時(shí)還會(huì)給后續(xù)的造價(jià)評(píng)估與管理產(chǎn)生阻礙，難以形成合理科學(xué)的造價(jià)評(píng)估，影響企業(yè)的整體效益。
3.2 造價(jià)管理人才嚴(yán)重缺乏
建筑行業(yè)的工作人員數(shù)量龐大，但是對(duì)于EPC工程總承包項(xiàng)目工程中的造價(jià)管理部門來說，依舊缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍，所配備的具有專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)較強(qiáng)的工程師數(shù)量較少， 項(xiàng)目工程中造價(jià)管理的工作量難以得到滿足。近年來，政府對(duì)我國職業(yè)資格制度也開始進(jìn)行改革，且改革的深度不斷延伸，在此基礎(chǔ)之上，對(duì)于專業(yè)水平過硬以及綜合素養(yǎng)更強(qiáng)的人才缺口越來越大，技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)也成為建筑行業(yè)造價(jià)管理部門的考核標(biāo)準(zhǔn)之一，且受限于工作效率的要求，原有的工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)難以適應(yīng)目前的工作量以及工作要求，且建筑企業(yè)中對(duì)于造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)還不夠清晰，其重要性還沒有凸顯出來，為此建筑企業(yè)需要采取有效的手段吸納眾多具有造價(jià)管理技術(shù)的人才，以此滿足行業(yè)的發(fā)展要求，為自身企業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
3.3 承包商在項(xiàng)目實(shí)施中承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)量較大
在通常情況下，EPC工程總承包模式所選擇的合同大多為總價(jià)結(jié)算的方式，這種結(jié)算方式會(huì)導(dǎo)致承包商需要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)?，?duì)于城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目來說，施工的周期較長且施工的難度較大，在此基礎(chǔ)之上，承包商需要源源不斷地投入以此完成施工目標(biāo)，達(dá)到合格的施工標(biāo)準(zhǔn)，原有的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)移到了自己的身上。另外，這種管理模式一般適用于規(guī)模較大的且投資金額較大的項(xiàng)目中，所波及的內(nèi)部企業(yè)數(shù)量繁多，建設(shè)周期較長，這些因素都會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的過度集中，而有些承包商為了縮減成本，盡快完成施工的進(jìn)度，可能會(huì)不太重視施工安全性，還會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全性的問題，不利于企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部樹立核心競爭力，難以形成口碑效應(yīng)，企業(yè)的自身發(fā)展無法得到保障。
4. EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理的改善對(duì)策
4.1 完善EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理的制度，重視對(duì)軟件的開發(fā)與投入
為了達(dá)成EPC工程總承包項(xiàng)目造價(jià)管理的效果與目標(biāo)，首先就需要對(duì)應(yīng)用的政策與制度進(jìn)行完善與優(yōu)化，并且重視對(duì)軟件的開發(fā)，通過對(duì)技術(shù)平臺(tái)的推廣，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展。企業(yè)需要根據(jù)國家制度以及政府的政策設(shè)置監(jiān)控與驗(yàn)收制度，將承包商的主體地位確定，發(fā)揮承包商中心環(huán)節(jié)的作用。此外，還需要對(duì)資質(zhì)的審查進(jìn)行制度的確立，對(duì)競標(biāo)的承包商進(jìn)行多方面標(biāo)準(zhǔn)的篩查，使其能夠滿足招標(biāo)的基本要求，制定合理的投標(biāo)管理體系，不斷完善合同細(xì)則與內(nèi)容，以此規(guī)范合同雙方之間的行為，使他們能夠按照合同的規(guī)范和原則展開相應(yīng)的行為，發(fā)揮造價(jià)管理的積極效應(yīng)。
4.2 重視對(duì)EPC工程造價(jià)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)
就目前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，EPC工程造價(jià)管理方面的人才較為稀缺，因此建筑工程企業(yè)需要對(duì)目前的造價(jià)管理人才展開培訓(xùn)工作，要針對(duì)目前ERC工程造價(jià)管理過程中存在的問題，結(jié)合目前造價(jià)管理工作內(nèi)容，提升造價(jià)管理部門中人才的綜合質(zhì)量以及專業(yè)素質(zhì)，為后續(xù)的造價(jià)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，針對(duì)嚴(yán)重缺乏造價(jià)管理人才的部分企業(yè)，可以通過吸納社會(huì)人才的方式擴(kuò)充人才隊(duì)伍，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，以此豐富造價(jià)管理工作人員的專業(yè)水平和理論素養(yǎng)，達(dá)到理想的策略實(shí)施效果，為今后的造價(jià)管理人才培養(yǎng)提供方向。
4.3 分散承包商風(fēng)險(xiǎn)，控制采購成本
針對(duì)承包商需要承擔(dān)眾多風(fēng)險(xiǎn)的問題，工程企業(yè)需要采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并結(jié)合EPC工程的實(shí)踐情況，避免相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)與問題。在施工材料和設(shè)備的采購上需要使用成本控制的措施，在保證材料和設(shè)備沒有質(zhì)量問題的基礎(chǔ)之上，選擇性價(jià)比更高的單位，或通過招投標(biāo)的方式，選擇滿足工程企業(yè)要求的企業(yè)進(jìn)行后續(xù)的合作。在這一過程中首先還需要對(duì)市場情況進(jìn)行調(diào)研，利用篩查的方式過濾掉不符合工程企業(yè)情況的原材料供應(yīng)商以及沒有生產(chǎn)和銷售資質(zhì)的供應(yīng)商，選擇可靠的供應(yīng)商并建立長期信任的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管控目標(biāo)。在商品運(yùn)輸后需要對(duì)商品進(jìn)行檢查，防止以次充好等現(xiàn)象的發(fā)生，保證材料設(shè)備的質(zhì)量。
5. 結(jié)論
EPC工程總承包項(xiàng)目工程造價(jià)管理在整個(gè)工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，但目前的形勢(shì)而言還存在較多的問題，管理現(xiàn)狀堪憂，為此就需要采取有效的改善性措施，強(qiáng)化造價(jià)管理的重要性，為EPC工程總承包項(xiàng)目的實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。