2020-09-14
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黨的十九屆四中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)3
5. 為什么說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系？
《決定》指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。”這一重要論斷充分彰顯了我們黨和國(guó)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的高度自信。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，可以從以下3個(gè)方面來(lái)加深理解。
第一，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，首先因?yàn)樗邱R克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，不斷探索實(shí)踐、不斷改革創(chuàng)新的產(chǎn)物。十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義。1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生。從此，中國(guó)人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭(zhēng)就有了主心骨，中國(guó)人民就從精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行90多年的偉大社會(huì)革命、進(jìn)行70年的新中國(guó)建設(shè)、進(jìn)行40多年的改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中形成的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系已被實(shí)踐證明是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近14億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
第二，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，是因?yàn)樗呀?jīng)在新中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)出多方面的顯著優(yōu)勢(shì)?！稕Q定》主要從13個(gè)方面梳理概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)：一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì);二是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);三是堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì);四是堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);五是堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);六是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì);七是堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì);八是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì);九是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)始終充滿(mǎn)生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì);十是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);十一是堅(jiān)持黨指揮槍?zhuān)_保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民，有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì);十二是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);十三是堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)從黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一切入從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面展開(kāi)，高屋建瓴、提綱挈領(lǐng)地對(duì)內(nèi)展示、向外昭示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之所在，并且告訴全黨全國(guó)各族人民，也告訴全世界：“這些顯著優(yōu)勢(shì)，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。”這必將極大鼓舞全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、保持定力，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，朝著中華民族偉大復(fù)興的既定目標(biāo)和光輝彼岸不斷奮斗、奮進(jìn)。
第三，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，還在于實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新也沒(méi)有止境。習(xí)近平總書(shū)記指出：“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。”中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大的創(chuàng)新創(chuàng)造力。我們黨和國(guó)家事業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)止步，只會(huì)不斷與時(shí)俱進(jìn);中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系也永遠(yuǎn)不會(huì)止步，只會(huì)在堅(jiān)持和鞏固中不斷完善和發(fā)展。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，順應(yīng)時(shí)代潮流，順應(yīng)人民對(duì)美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度必將朝著更加成熟更加定型的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，我國(guó)國(guó)家治理體系必將朝著現(xiàn)代化的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
6. 新形勢(shì)下為什么必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫?
《決定》指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。”這一重要論述，深刻闡述了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性和緊迫性。對(duì)此，可以從以下4個(gè)方面來(lái)加深理解。
第一，這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要。處在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的黨的十九大，對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)一步提出了明確要求，科學(xué)擘畫(huà)了開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的進(jìn)程，并將這一進(jìn)程劃分為兩個(gè)階段，即到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略安排。實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)，要求我們?cè)趫?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。
第二，這是在新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放、使中國(guó)特色社會(huì)主義制度永葆生機(jī)和活力的需要。在改革開(kāi)放40多年的偉大歷程中，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期的黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的;開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面的黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的?，F(xiàn)在，離黨的十八屆三中全會(huì)確定的到2020年的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)期已經(jīng)很近，需要我們繼續(xù)抓好各項(xiàng)既定的改革任務(wù)落地落實(shí)，著力在系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上下功夫，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。在此基礎(chǔ)上，接續(xù)實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的到2035年“各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”、到本世紀(jì)中葉“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo)，也要求我們?cè)趫?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。
第三，這是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待的需要。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要更加廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)，而發(fā)展的不平衡不充分則成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。解決這些問(wèn)題，同樣要求我們?cè)趫?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。
第四，這是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。國(guó)家根本制度、基本制度和各方面各領(lǐng)域重要制度都具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，最根本的還是要靠制度。制度穩(wěn)、制度強(qiáng)，可以穩(wěn)定大局安定人心，可以從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，及時(shí)有效化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等任務(wù)之重前所未有，我們?cè)谡?、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多也前所未有。防范化解這一系列重大風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)來(lái)自方方面面的挑戰(zhàn)，要求我們必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，這同樣要求我們必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。有了更加成熟更加定型的國(guó)家制度、現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系和治理能力，才能在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，真正做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船”。