2020-05-10
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在招投標階段，工程量清單發(fā)出后，接下來要進行的步驟是回標、清標、評標、定標。其中，回標是指根據(jù)招標文件要求進行投標;評標是指根據(jù)評標辦法排出中標候選人的名次;定標則是指確定中標人，發(fā)放中標通知書，為后續(xù)簽訂合同做好準備。
但是對于清標，很多造價從業(yè)者可能未必聽說過，或者聽說過、但是從未親手實操過。什么是清標?清標是指根據(jù)投標單位的回標資料（包括但不限于經(jīng)濟標），結合招標文件的要求，通過核實、分析、比對等方法判斷投標單位對于招標文件的響應程度，為評標提供依據(jù)，同時對投標單位提出的答疑進行澄清，降低合同履約過程中的潛在風險。
清標分為幾步，又有哪些內(nèi)容及注意事項呢?我們來逐一解讀，并為你總結清標過程中的實用技巧!
首先，清標工作通常由甲方委托造價咨詢公司來具體實施，不同的甲方對于清標的要求各有不同。有的只需要清經(jīng)濟標，有的還需要清資信標;有的只需要列清數(shù)據(jù)，有的還需要標出價格高低，并與對標項目進行對比;有的只需要做數(shù)據(jù)分析，有的還需要寫清標報告。
因此，先要了解甲方對清標的具體要求，并要求提供清標模板。清標模板是清標要求的具體體現(xiàn)，使用清標模板，一方面甲方認可度更高;另一方面也可以省時省力。
下面我們以常見地產(chǎn)公司的清標要求(用表格編制清單)為例進行講解。
清標步驟、內(nèi)容及注意事項
清標分為以下六個步驟：
1、投標函核對
查看招標文件相關內(nèi)容，核對投標單位的回標信息是否滿足要求，具體內(nèi)容包括投標總價、工期、工程質(zhì)量等，對于不符合要求的予以提示，并要求投標單位澄清。
2、經(jīng)濟標列表，檢查算術性錯誤
在工程量清單及參考價(或控制價、標底等)的基礎上，將各投標單位的經(jīng)濟標橫向依次排列，包括分部分項清單、措施項目清單、其他項目清單等。
在檢查算術性錯誤時，可以用原清單工程量乘以投標綜合單價得出每項清單的合價，并與該項投標報價進行比較，如果不一致，說明出現(xiàn)了算術性錯誤，需要提示投標單位在下次回標時予以修正。
3、數(shù)據(jù)鏈接，檢查鏈接性錯誤
將上述清單明細表與清標模板中的各類匯總表進行鏈接，做出投標總價對比表，并以此檢查是否存在鏈接性錯誤。同樣，如果出現(xiàn)鏈接性錯誤，需要提示投標單位在下次回標時予以修正。
4、單價比對，標明高低
根據(jù)參考價(即市場價)或者對標項目價格判斷各投標單位的價格高低，重點對投標報價影響大的內(nèi)容進行分析，看其是否明顯偏離市場價格。
對于總包來講，重點內(nèi)容包括人工單價、鋼筋、混凝土、電纜電線的材料價、模板、地面找平、墻面天棚抹灰的直接費等。這樣一方面可以防止投標單位采用不平衡報價策略進行投標，另一方面可以建議投標單位在下次回標時給予更加優(yōu)惠的報價。除此之外，還可以單獨分析綜合取費費率(管理費、利潤)、主要措施項目等，并對上述明顯偏離市場價格的內(nèi)容予以標明。
5、總價比對，分析偏離程度
接下來，需要做總價偏離程度分析。有的需計算各投標總價與參考價之間的偏離百分比;有的需計算其余各投標總價與最低報價之間的偏離百分比;有的在去掉最高和最低報價后，將其余報價求平均值，然后計算各投標報價與平均值的偏離百分比。
不管從何種角度分析，都需要滿足招標文件的評標辦法及甲方具體要求。通過分析，按商務標由低到高進行排序，結合技術標、資信標評分，確定意向單位，明確談判策略。
6、書寫清標問卷、清標報告
清標工作的成果文件通常由清標分析表、清標問卷、清標報告三部分組成。在完成清標分析表后，將清標過程中的問題以問卷的形式呈現(xiàn)，要求投標單位澄清，并在下次回標時修正(如果有二次回標)。
例如：投標中未報價的內(nèi)容是綜合考慮報價后讓利，還是忘記報價;同一內(nèi)容不同單價或者不合理報價等需要投標單位在清標問卷中予以澄清。
清標報告則是對清標工作做出的整體總結，并提供可實施的評標建議。
清標的幾點小技巧
1、注意小數(shù)位數(shù)
經(jīng)濟標列表時，需要注意小數(shù)保留位數(shù)，必要時用函數(shù)公式鎖定，避免出現(xiàn)因小數(shù)位數(shù)不同，導致匯總金額與投標報價不一致。
2、充分利用數(shù)據(jù)、鏈接，減少重復性工作
清標是一項時間緊、任務重的工作，需要在短時間內(nèi)處理大量的數(shù)據(jù)。要盡量利用已有數(shù)據(jù)、鏈接，減少重復性數(shù)據(jù)處理工作。
例如：使用原分部分項清單工程量完成各家合價匯總及算術性錯誤復核工作;在一張表格適當位置插入行、列，使得與另一張表格的鏈接關系保持一致等。
3、利用函數(shù)公式輔助價格比對
在價格比對時，可以利用函數(shù)公式對偏差超過一定比例的價格進行統(tǒng)一設定，并用顏色進行標注。這樣可以大大減少手動比對的工作量。
4、對于可能存在的風險，要求施工單位在報價中綜合考慮
不可否認，目前的合同文本相比前些年詳實了許多。一方面是甲乙雙方的法律意識都在增強;另一方面合同范本中的很多條款也是總結、借鑒以往項目中經(jīng)常發(fā)生的關于洽商、簽證、索賠等易產(chǎn)生爭執(zhí)與分歧的因素，逐步對合同范本中進行完善得來的。因此，對于可能存在的風險，特別是合同的范圍、與其他各專業(yè)分包合同之間的界面及配合，除了明確之外，可以要求施工單位在報價中綜合考慮這些因素。
總結
總之，清標是招標過程中重要的一環(huán)，做好清標工作為接下來的評標、定標提供強有力的數(shù)據(jù)支持、可實施的評標建議，進而幫助甲方更好的做出決策。多加練習，你也可以做好清標工作。