2020-01-03
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剛剛住建部發(fā)布《關于征求實行工程造價咨詢企業(yè)資質審批告知承諾制意見的函》，明確提出：2020年5月1日起實行工程造價咨詢企業(yè)資質審批告知承諾制。同時停止接收原工程造價咨詢企業(yè)申請甲級資質審批材料。
住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司關于征求實行工程造價咨詢企業(yè)資質審批告知承諾制意見的函
建司局函標〔2019〕306號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關工程造價咨詢企業(yè)管理機構：
為貫徹落實國務院“放管服”改革要求，推進工程造價咨詢企業(yè)資質審批制度改革，我司研究起草了《關于實行工程造價咨詢企業(yè)資質審批告知承諾制的通知(征求意見稿)》?，F(xiàn)送你們征求意見，請認真組織研究，并于2020年1月15日前將意見函告我司造價管理處。征求意見稿可登錄住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站征求意見欄目檢索下載。
聯(lián)系人：成明
聯(lián)系電話：010-58933216
電子郵箱：kency@mohurd.gov.cn
附件：關于實行工程造價咨詢企業(yè)資質審批告知承諾制的通知(征求意見稿)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司
2019年12月31日
關于實行工程造價咨詢企業(yè)資質審批告知承諾制的通知（征求意見稿）
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)，深入推進 “簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革工作，決定在全國范圍對工程造價咨詢企業(yè)甲級資質審批實行告知承諾制?，F(xiàn)就有關事項通知如下。
一、告知承諾審批基本原則
簡化審批流程。企業(yè)根據(jù)工程造價咨詢企業(yè)資質標準作出符合審批條件的承諾，我部依據(jù)企業(yè)承諾辦理相關資質審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料，減輕企業(yè)負擔，提高審批效率。
加強事后監(jiān)管。建立“全面核查+隨機抽查”事后監(jiān)管模式，構建權責明確、公平公正、透明高效的監(jiān)管體系，嚴肅查處虛假承諾等違法違規(guī)行為，并公開結果。
完善誠信建設。加強工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設，對存在以欺騙手段等取得資質的企業(yè)，依法撤銷其相應資質，計入企業(yè)信用檔案，逐步向社會公布企業(yè)信用狀況，促進信用信息資源共享。
二、告知承諾審批流程
（一）告知。一次性告知申報企業(yè)行政審批條件，審批條件在我部門戶網(wǎng)站或者工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)上公布。
（二）承諾。申報企業(yè)通過工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)以告知承諾方式在線填報資質申請，對填報事項作出符合資質條件的承諾。
（三）申請。申報企業(yè)向工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關專業(yè)部門提交申請材料。
（四）受理。申請材料由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關專業(yè)部門接收后，5日內報我部行政審批集中受理辦公室受理。
（五）審批。我部依據(jù)申報企業(yè)提交的告知承諾申請及相關申請材料，提出審批意見。
（六）公示。審批意見通過我部門戶網(wǎng)站政務服務系統(tǒng)等渠道公示，公示期為10個工作日，接受社會各界監(jiān)督。
（七）公告。對公示期間未收到舉報的，我部在門戶網(wǎng)站向社會公告，頒發(fā)資質證書。對公示期間收到舉報的，將在核查結束后根據(jù)核查結果決定是否準予資質許可。
（八）核查。采用“全面核查+隨機抽查”核查方式，實地核查企業(yè)的全部承諾內容，重點核查企業(yè)上報的專業(yè)人員和企業(yè)業(yè)績情況是否達標。
1.全面核查。公告后的6個月內，申報企業(yè)所屬省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關專業(yè)部門對企業(yè)申報信息實地核查并將核查結果上報我部。
2.隨機抽查。公告后的12個月內，我部標準定額司及相關專家組成核查組，隨機抽查工程造價咨詢企業(yè)，對企業(yè)申報信息實地核查。隨機抽查比例一般不低于5%，已被隨機抽查的企業(yè)可不再接受全面核查。
三、監(jiān)督管理
(一)告知承諾審批公示期間，發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，不予資質許可，申報企業(yè)在1年內不得再次申請該項資質，并按照有關規(guī)定處理。
(二)取得工程造價咨詢企業(yè)資質后，發(fā)現(xiàn)承諾事項與實際情況不相符的(承諾事項發(fā)生變更情況除外)，我部將依法撤銷其相應資質，并計入企業(yè)信用檔案。被撤銷資質企業(yè)自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。
四、工作安排
2020年5月1日起實行工程造價咨詢企業(yè)資質審批告知承諾制。同時停止接收原工程造價咨詢企業(yè)申請甲級資質審批材料。
五、有關要求
（一）加強組織管理。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和國務院有關專業(yè)部門要按照本通知確定的原則目標和工作流程，做好涉及資質審批各部門組織協(xié)調，規(guī)范工作標準、提升工作效能，并加快推進工程造價企業(yè)乙級資質審批實行告知承諾制。
（二）加快系統(tǒng)整合。加快推進省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和我部工程造價咨詢企業(yè)系統(tǒng)對接工作，實現(xiàn)全國工程造價咨詢企業(yè)數(shù)據(jù)共享，為加強事中事后監(jiān)管提供必要手段。
（三）做好輿論引導。加強告知承諾審批宣傳工作，使企業(yè)充分了解告知承諾審批工作內容，積極回應社會關切。