2024-09-10
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回溯人類歷史，人們對(duì)民主的追求由來(lái)已久，在各個(gè)古代文明中都有不同程度的體現(xiàn)，成為推動(dòng)歷史向前發(fā)展的進(jìn)步因素。人類邁入現(xiàn)代化進(jìn)程后，社會(huì)歷史領(lǐng)域的一個(gè)重大變化，就是人們的民主意識(shí)日益覺醒和高漲，對(duì)民主制度的探索更加迫切和深入。從西方民主制度幾百年的演變來(lái)看，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)它在反對(duì)封建專制方面的進(jìn)步意義，肯定其在推動(dòng)世界現(xiàn)代化發(fā)展中的積極作用，但它總體上代表的是資產(chǎn)階級(jí)的利益，是少數(shù)人的民主。
民主是全人類的共同價(jià)值，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。歷史和實(shí)踐告訴我們，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要任務(wù)。這是對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié)，也是推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化在政治領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。
人民民主是社會(huì)主義的生命
人民民主，通俗地說(shuō)就是國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，占社會(huì)大多數(shù)的人民當(dāng)家作主。作為人類社會(huì)的一種新型社會(huì)制度，社會(huì)主義在政治上追求的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人民民主。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”，這個(gè)運(yùn)動(dòng)的第一步，就是“使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主”。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，與舊民主主義革命最大的區(qū)別，就是要在中國(guó)建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民主國(guó)家，讓大多數(shù)人成為民主的主體。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放而英勇斗爭(zhēng)，與此同時(shí)，在革命根據(jù)地進(jìn)行民主制度的積極探索。比如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨在陜甘寧邊區(qū)實(shí)行“三三制”、“豆選法”、民族區(qū)域自治等民主制度，為在全國(guó)范圍內(nèi)建立新的民主政權(quán)積累了有益經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志曾說(shuō)，“陜甘寧邊區(qū)的方向就是全國(guó)新民主主義的方向”。
新中國(guó)成立特別是社會(huì)主義制度建立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民圍繞人民當(dāng)家作主這一目標(biāo)，建立健全人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線等，初步構(gòu)建起一套社會(huì)主義民主政治制度，讓人民真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人。然而，后來(lái)發(fā)生的“文化大革命”，使我國(guó)民主制度遭到嚴(yán)重破壞，人民的民主權(quán)利無(wú)法得到保障。改革開放后，我們充分汲取了社會(huì)主義民主政治建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不斷健全各項(xiàng)民主政治制度，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了人民民主的科學(xué)內(nèi)涵，鮮明提出了全過程人民民主的重大理念，不斷健全人民當(dāng)家作主制度體系，充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用，豐富民主形式，暢通民主渠道，從各層次各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)擴(kuò)大人民有序政治參與，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義民主政治取得歷史性進(jìn)步。實(shí)踐證明，社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。今天，全過程人民民主在中華大地展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力，中國(guó)人民對(duì)自己的民主制度更加自信，中國(guó)特色民主之路越走越寬廣。
發(fā)展全過程人民民主
民主是人類文明發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，這已經(jīng)成為當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。民主的具體制度可以不盡相同，但好的民主制度必須能夠最大限度反映民意，這才是民主的精神和價(jià)值所在。從西式民主的實(shí)踐來(lái)看，民主極端化、形式化、金錢化等現(xiàn)象愈演愈烈，使民主淪為維護(hù)少數(shù)人利益的工具，對(duì)大多數(shù)人的利益是漠視的。我們黨提出發(fā)展全過程人民民主，就是要充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。這是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在屬性，也是由我們黨的性質(zhì)宗旨決定的。
全過程人民民主最為關(guān)鍵的就是“全過程”，即把人民民主體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面，貫通民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，實(shí)現(xiàn)最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主，使國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各個(gè)方面都體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音。在我國(guó)具體民主實(shí)踐中，我們通過一系列制度安排，保證了全過程人民民主的有效實(shí)現(xiàn)。
人大制度須堅(jiān)持。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體。在我國(guó)，人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。毛澤東同志曾形象地說(shuō)：“我們的主席、總理，都是由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的，一定要服從全國(guó)人民代表大會(huì)，不能跳出如來(lái)佛的手掌。”這充分說(shuō)明，人大制度是人民握緊“權(quán)杖”最有效的制度設(shè)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主最集中的體現(xiàn)。
協(xié)商民主顯優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要形式。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。我們堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，通過政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等形式，全方位、多層次保證人民有序參與政治生活，最大限度凝聚社會(huì)各方面的智慧和共識(shí)，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
基層民主激活力?；鶎用裰魇侨^程人民民主的重要體現(xiàn)。完善基層群眾自治制度，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)，是保障人民當(dāng)家作主最直接的形式。這些年，我國(guó)基層民主創(chuàng)新十分活躍，從民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)到黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合進(jìn)社區(qū)，從“小院議事廳”到“板凳民主”，從“線下圓桌會(huì)”到“線上議事群”，廣大人民在火熱的基層生活中，探索創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)充滿煙火氣的民主實(shí)現(xiàn)形式。人們通過這些接地氣、聚人氣的民主實(shí)踐，使全過程人民民主在基層得到充分實(shí)現(xiàn)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線促團(tuán)結(jié)。人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。在我們黨的百年奮斗中，正是憑借著這個(gè)制勝法寶，我們才團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民和衷共濟(jì)、同心協(xié)力，打倒了北洋軍閥、趕走了日本侵略者、推翻了國(guó)民黨反動(dòng)派的腐朽統(tǒng)治，贏得了革命的最終勝利，并把社會(huì)主義建設(shè)和改革事業(yè)不斷推向前進(jìn)。新時(shí)代新征程上，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想、一起來(lái)干。