2024-07-09
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黨的十八大以來(lái)，黨中央先后制定和修訂了新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例、支部工作條例以及農(nóng)村、國(guó)企、機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例等一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十九屆四中全會(huì)把健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織 制度作為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容，納入 國(guó)家制度和國(guó)家治理體系之中。中央相關(guān)部門(mén)、各級(jí)黨委 (黨組)要結(jié)合實(shí)際，把黨的組織法規(guī)和黨中央提出的要求具體化，建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系，完 善黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度并嚴(yán) 格抓好執(zhí)行，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)干部教育培養(yǎng) 特別是年輕干部培養(yǎng)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部貫徹新發(fā) 展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。要加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作 為干部的激勵(lì)保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。
建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部，選優(yōu)配強(qiáng) 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、 專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，注重在重大斗爭(zhēng)中磨礪干部，增強(qiáng)干部推動(dòng)高 質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑 戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出 來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。完善干部考 核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，推動(dòng)干部 能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，健全培養(yǎng) 選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，把到基層和艱苦地區(qū) 鍛煉成長(zhǎng)作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑。重視女干部培養(yǎng) 選拔工作，發(fā)揮女干部重要作用。重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民 族干部，統(tǒng)籌做好黨外干部工作。做好離退休干部工作。 加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員工作，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置。堅(jiān)持嚴(yán) 管和厚愛(ài)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督， 落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部。
增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。嚴(yán)密的組織體系是 黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的 各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落 實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。堅(jiān)持大抓基層的鮮 明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推 進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織， 把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡 壘。全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作。推 進(jìn)國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè) 協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)黨建工作管理體制。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、 新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工 人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是 流動(dòng)黨員教育管理。落實(shí)黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利， 激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
(六)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切人口和動(dòng)員令。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。
什么是優(yōu)良作風(fēng)?優(yōu)良作風(fēng)就是我們黨歷來(lái)堅(jiān)持的理 論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等作風(fēng)。在革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨始終要求全黨同志堅(jiān)持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。
中央反復(fù)研究，決定把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù) 聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。為什么要聚焦到“四風(fēng)”上呢?因?yàn)檫@“四風(fēng)”是 違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映 最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi) 存在的其他問(wèn)題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或者說(shuō)是這“四 風(fēng)”衍生出來(lái)的。“四風(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。
我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理 力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量;真理力量集中體現(xiàn)為我 們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作 風(fēng);中央政治局的同志要帶頭把黨的優(yōu)良作風(fēng)繼承下來(lái)、發(fā)揚(yáng)下去，敏于行、慎于言，降虛火、求實(shí)效，實(shí)一點(diǎn)，再實(shí)一點(diǎn)。
作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。
“三嚴(yán)三實(shí)”是一種作風(fēng)、 一種精神，也是一個(gè)標(biāo) 準(zhǔn)、 一個(gè)境界。做到嚴(yán)和實(shí)，最難最核心的是如何對(duì)待自 己。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，除了最廣大人 民的利益，沒(méi)有自己的特殊利益。我們?cè)谌朦h宣誓時(shí)都說(shuō) 過(guò)：“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切。”只有按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)和境界來(lái)修身、用權(quán)、律己和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，
們才能把人做好、把官當(dāng)好。
黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向 背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能 同甘共苦。實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建 設(shè)就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。 “己不正，焉能正人。”我們要從中央政治局常委會(huì)、中 央政治局、中央委員會(huì)抓起，從高級(jí)干部抓起，持之以恒 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持抓 常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。
形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn) 題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。
要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問(wèn)題，既注重 維護(hù)最廣大人民根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民 心的重要途徑，堅(jiān)決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”,對(duì)享樂(lè)主 義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形 變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范，決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!