(1993年11月25日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2003年9月27日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2022年11月25日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于集中修改、廢止部分省本級(jí)地方性法規(guī)的決定》修正 2023年12月1日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第二次修訂)
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第三百三十九號(hào))
《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》已由湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2023年12月1日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》公布,自2024年3月1日起施行。
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年12月1日
目錄
第一章 總則
第二章 工會(huì)組織
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第四章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條為了保障工會(huì)依法行使權(quán)利和履行義務(wù),充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的工會(huì)組織及其相關(guān)活動(dòng)。
第三條工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。
工會(huì)代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,依照法律法規(guī)和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。
第四條凡在企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)中以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者,均有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
第五條工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化改革和建設(shè),保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。
第六條工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾。
工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度等,推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
工會(huì)依法通過(guò)職工(代表)大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會(huì)建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系,密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
第七條工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),開(kāi)展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)等,努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)。
工會(huì)加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng),引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,動(dòng)員職工積極參加精神文明建設(shè)、職工文化建設(shè),教育職工提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
第八條工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全目標(biāo)考核評(píng)估機(jī)制。
第二章 工會(huì)組織
第九條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立與其職工人數(shù)相適應(yīng)的基層工會(huì)委員會(huì)或者基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)。社區(qū)、村可以建立工會(huì)組織。
縣級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。企業(yè)一百家以上、職工五千人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以建立總工會(huì)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等企業(yè)、社會(huì)組織較為集中的區(qū)域可以建立區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
基層工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立,必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。
第十條用人單位應(yīng)當(dāng)支持職工依法組建工會(huì)。
用人單位不得以任何理由或者方式阻撓和限制職工依法參加和組織工會(huì)。
上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位職工組建工會(huì)。用人單位不履行支持職工依法組建工會(huì)義務(wù),導(dǎo)致本單位自開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起六個(gè)月仍未建立工會(huì)組織的,其所在地的地方總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以依照工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳標(biāo)準(zhǔn)向該單位收繳工會(huì)籌備金。工會(huì)建立后,籌備金依照有關(guān)規(guī)定返還給該單位工會(huì)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展相關(guān)管理服務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用人單位依法組建工會(huì)。
第十一條地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作用工企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定建立工會(huì)組織,積極吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可以加入平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作用工企業(yè)的工會(huì),也可以加入工作地、居住地的工會(huì)或者區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)。
被派遣勞動(dòng)者依法可以在勞務(wù)派遣單位或者用工單位參加或者組織工會(huì)。
第十二條各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。
基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年,地方總工會(huì)委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期五年。任期屆滿(mǎn)未進(jìn)行換屆的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促限期換屆。
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選。
第十三條工會(huì)主席、副主席由會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,也可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生,實(shí)行任期制。
職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì),可以設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席。工會(huì)專(zhuān)職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。
女會(huì)員人數(shù)在十人以上的,建立女職工委員會(huì);女會(huì)員人數(shù)在十人以下的,在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)、女職工委員在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,代表和維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以為基層工會(huì)選派、聘用社會(huì)化工會(huì)工作者等工作人員。
第十四條基層工會(huì)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議或者組織職工活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的同意。
基層工會(huì)的非專(zhuān)職委員參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作,占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間每月不超過(guò)三個(gè)工作日的,工資等待遇不受影響;依法履行勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督等職責(zé),工作時(shí)間可不受三個(gè)工作日限制。
第十五條工會(huì)主席、副主席任期未滿(mǎn)時(shí),一般不得調(diào)動(dòng)其工作。確因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面征求本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的意見(jiàn),本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。本級(jí)工會(huì)委員會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)不同意的,不得調(diào)動(dòng)。
基層工會(huì)主席、副主席、委員任期未滿(mǎn),所在單位不得單方解除其勞動(dòng)合同,但本人有嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)工會(huì)主席、副主席和女職工委員會(huì)主任的配備,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十六條縣級(jí)以上人民政府與同級(jí)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)政府重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施,研究解決涉及職工切身利益和工會(huì)工作的有關(guān)問(wèn)題,聯(lián)席會(huì)議每年召開(kāi)不少于一次。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面的代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度,定期召開(kāi)三方協(xié)商會(huì)議,協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系方面的各項(xiàng)重大問(wèn)題。
第十七條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在組織制定、修改勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章、政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究,聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。
縣級(jí)以上人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中涉及職工利益的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)工會(huì)意見(jiàn)。
第十八條企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全以職工(代表)大會(huì)為基本形式的民主管理制度,保障職工依法行使民主權(quán)利。
實(shí)行職工(代表)大會(huì)制度的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì)委員會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)日常工作,檢查、督促職工(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行。
尚未實(shí)行職工(代表)大會(huì)制度的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì)委員會(huì),依法組織職工采取與本單位相適應(yīng)的勞資對(duì)話會(huì)議和職工議事會(huì)等形式,參與本單位民主管理。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織違反職工(代表)大會(huì)制度和其他民主管理制度,工會(huì)有權(quán)要求糾正。
第十九條企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);召開(kāi)會(huì)議研究討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、女職工保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的事項(xiàng),必須有工會(huì)代表參加。涉及女職工權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加。
第二十條公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的產(chǎn)生,依照《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表通過(guò)職工(代表)大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。職工董事和職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)定期向產(chǎn)生其的職工(代表)大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)情況,接受職工監(jiān)督。
第二十一條工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織簽訂勞動(dòng)合同。工會(huì)依法對(duì)用人單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)訂立、履行、變更、解除勞動(dòng)合同規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)督。
工會(huì)代表職工與企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織進(jìn)行平等協(xié)商,依法簽訂集體合同。
區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)代表進(jìn)行平等協(xié)商,依法簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織予以改正并承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極與行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作用工企業(yè)等就計(jì)件單價(jià)、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成及支付辦法、勞動(dòng)量與勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)和訂單分配、職業(yè)傷害保障等涉及勞動(dòng)者權(quán)益的事項(xiàng)開(kāi)展集體協(xié)商,簽訂集體合同,維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
第二十三條工會(huì)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織或者設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督員,依法對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵犯職工合法權(quán)益行為的,工會(huì)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),可以查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)相關(guān)的資料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十四條企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織交涉,本級(jí)或者上一級(jí)工會(huì)可以發(fā)出勞動(dòng)法律監(jiān)督書(shū)面意見(jiàn),要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織采取措施予以改正;企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)研究處理,并自交涉之日起十五日內(nèi)向工會(huì)作出書(shū)面答復(fù);企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織拒不改正的,工會(huì)可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>
(一)克扣、拖欠職工工資或者低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資的;
(二)不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的;
(三)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的;
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;
(五)未依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(六)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的情形。
第二十五條企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織處分職工,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見(jiàn)。
用人單位單方解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)提前十五日以書(shū)面形式征求工會(huì)意見(jiàn),工會(huì)認(rèn)為解除勞動(dòng)合同違反法律法規(guī)和有關(guān)合同的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),要求重新處理。用人單位應(yīng)當(dāng)研究或者聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn),并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。
第二十六條工會(huì)依法履行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé),建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度,參與用人單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的規(guī)章制度,監(jiān)督用人單位落實(shí)勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治措施,督促、協(xié)助用人單位開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治教育培訓(xùn),引導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定,對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定通知工會(huì)參加勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn),企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。
第二十七條用人單位發(fā)生職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題依法報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)時(shí),用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告地方總工會(huì),工會(huì)應(yīng)當(dāng)派員參加事故的調(diào)查處理并提出處理意見(jiàn)。
用人單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告事故的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)依法處理。
工會(huì)可以依照有關(guān)法律法規(guī)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
第二十八條企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)生非法限制職工人身自由、非法扣留職工合法證件以及對(duì)職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權(quán)利的情況時(shí),工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止,要求糾正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不糾正的,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工依法向人民法院提起訴訟。
第二十九條企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)生停工、怠工事件,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織協(xié)商,反映職工的意見(jiàn)和要求并提出解決意見(jiàn),并向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
對(duì)于職工的合理要求,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以解決,不予以解決的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)以及有關(guān)方面了解情況,共同協(xié)商處理;對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的合理意見(jiàn),工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織做好職工疏導(dǎo)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。
第三十條工會(huì)參加企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,負(fù)責(zé)人由工會(huì)成員或者雙方共同推舉的人員擔(dān)任,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì),接受所在地地方總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮參與勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解的職能作用,建立健全基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,做好調(diào)解與仲裁、訴訟銜接??h級(jí)以上地方總工會(huì)依法派員參加同級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)。
第三十一條縣級(jí)以上地方總工會(huì)建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),依法為職工和工會(huì)組織提供法律援助等法律服務(wù)。
職工認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第三十二條根據(jù)政府委托,工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
工會(huì)組織開(kāi)展五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(章)、工人先鋒號(hào)、各級(jí)各類(lèi)工匠等先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(章)等先進(jìn)集體、個(gè)人的評(píng)選,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照推薦評(píng)選程序開(kāi)展,充分聽(tīng)取職工意見(jiàn),并接受公眾監(jiān)督。
第三十三條工會(huì)通過(guò)開(kāi)展困難幫扶、助學(xué)救濟(jì)、醫(yī)療互助、就業(yè)服務(wù)、走訪慰問(wèn)等關(guān)愛(ài)職工生產(chǎn)生活,幫助職工解決困難。
工會(huì)可以通過(guò)建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、開(kāi)展志愿活動(dòng)等為職工提供普惠性服務(wù)。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)不同就業(yè)形態(tài)職工需求,組織開(kāi)展有益于職工身心健康的文化、體育活動(dòng),豐富職工精神文化生活。
第三十四條工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和信息技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)線上直達(dá)職工群眾,促進(jìn)線上線下服務(wù)融合互動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)職工群眾實(shí)效。
第四章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十五條建立工會(huì)組織的用人單位,每月應(yīng)當(dāng)按照上月全部職工工資總額的百分之二撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有財(cái)政撥款關(guān)系的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。全部職工工資總額的組成按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予同級(jí)地方總工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
用人單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定的分成比例留成和上解,任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。
各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法單獨(dú)設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù),獨(dú)立管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
第三十六條企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織無(wú)正當(dāng)理由拖延、拒不撥繳或者不足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,基層工會(huì)、上級(jí)工會(huì)有權(quán)督促撥繳,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并提供相關(guān)資料。
第三十七條工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、收支平衡的原則,主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。
各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理必須遵守法律法規(guī)以及上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,收支情況必須定期向工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)同級(jí)工會(huì)及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位和下一級(jí)工會(huì)的預(yù)決算情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、資產(chǎn)管理情況等開(kāi)展審查審計(jì)監(jiān)督。
第三十八條各級(jí)人民政府以及用人單位為工會(huì)提供的不動(dòng)產(chǎn)以及工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
工會(huì)組織隨所在單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散的,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條違反本辦法,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條工會(huì)對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以處理;人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到工會(huì)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出處理,或者給予答復(fù)。工會(huì)也可以依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,依法處理:
(一)妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工(代表)大會(huì)或者其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織的;
(三)妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、簽訂集體合同的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)拒不返還或者補(bǔ)償?shù)模?huì)有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第四十三條工會(huì)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,予以罷免;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的行為依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而不履行監(jiān)督職責(zé)的;
(二)用人單位發(fā)生因工傷亡事故或者其他嚴(yán)重危害職工健康的問(wèn)題,不及時(shí)報(bào)告或者不依法調(diào)查的;
(三)截留、挪用、侵占或者貪污工會(huì)經(jīng)費(fèi)的;
(四)其他損害職工或者工會(huì)權(quán)益的情形。
第六章 附則
第四十四條本辦法自2024年3月1日起施行。