要注重培養(yǎng)選拔敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)的干部。敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)是干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就?,F(xiàn)在,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨繁重,面臨的不少深層次矛盾躲不開、繞不過,如果干部不擔(dān)當(dāng)不作為、沒有執(zhí)行力戰(zhàn)斗力,不僅成不了事,反而會誤事、壞事。這就要求我們突出講擔(dān)當(dāng)、重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,大力選拔想干事、能干事、干成事的干部,堅決不用不愿做事、不敢扛事、裝樣子、混日子的干部,真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
要注重培養(yǎng)選拔敢于斗爭、善于斗爭的干部。新征程上,我們必然會遇到各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn),甚至是狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪。只有各級干部保持敢于斗爭的志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,才能有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,打開事業(yè)發(fā)展新天地。要把敢于善于斗爭作為干部培養(yǎng)選拔的重要標(biāo)準(zhǔn),注重使用那些具有頑強斗爭精神、過硬斗爭本領(lǐng)、經(jīng)過重大斗爭考驗的干部,堅決不用那些在重大斗爭面前明哲保身、愛惜羽毛、畏首畏尾、怯陣退縮的人。
要注重培養(yǎng)選拔作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部。黨的事業(yè)成在干部作風(fēng)、敗也在干部作風(fēng),興在干部作風(fēng)、衰也在干部作風(fēng)。培養(yǎng)選拔干部必須突出作風(fēng)導(dǎo)向,切實把那些自覺弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅持“三嚴(yán)三實”,堅持求真務(wù)實、真抓實干,能真正解決實際問題的干部選上來。現(xiàn)實中,有的干部抓工作停留在口頭上、表態(tài)上、概念上,擺花架子、做表面文章,對問題是不是真正解決、情況是不是明顯改觀、工作有沒有落地見效卻不管不問;有的滿足于照抄照轉(zhuǎn)、上傳下達、不動腦筋,消極懈怠、得過且過,上面推一推才動一動、不推就無所作為;有的工作方式方法簡單粗暴,違背群眾意愿盲目蠻干,熱衷于搞華而不實的“形象工程”、勞民傷財?shù)?ldquo;政績工程”。對這樣的干部,不僅不能用,還要嚴(yán)肅批評教育,該處理的要及時處理。為政清廉是干部做人做事的基本底線,廉潔自律不過關(guān),做人就沒骨氣,做事就不硬氣。要大力培養(yǎng)選拔嚴(yán)于律己、清正廉潔,堅決反對腐敗、反對“四風(fēng)”和特權(quán)思想特權(quán)行為,口碑好、形象好的干部,對廉潔上有硬傷的人必須一票否決。
三、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍,需要統(tǒng)籌抓好干部育選管用工作
推進高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要科學(xué)謀劃、綜合施策,優(yōu)化培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各環(huán)節(jié)工作。
要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動廣大干部做堅定信仰者和忠實實踐者。理論素養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心,只有掌握馬克思主義看家本領(lǐng),才能保證信仰不迷茫、思想不迷航、行動不迷向。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想作為首要任務(wù),組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點在全黨深入開展主題教育,推動廣大干部全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),把握好這一重要思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。要堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。
要堅持德配其位、才配其位,精準(zhǔn)科學(xué)選用干部。選人用人,德始終是第一位的,最重要的是政治品德要過硬。要做深做實干部政治素質(zhì)考察,堅持近距離考察、多角度分析、具體化評價,著重考察干部的政治立場、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,抓住干部重要行為特征深入分析甄別、從嚴(yán)核實把關(guān),堅決防止政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機得逞。除了政治品德,德還包括社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等。要全方位考察了解干部品行、作風(fēng)、廉潔等方面的實際表現(xiàn),對那些過不了權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),公德私德失范失守,干部群眾反映強烈的人,也不能用。我們黨強調(diào)培養(yǎng)選拔干部以德為先,并不是說只看德就夠了,還要看干部的才。要突出把好能力關(guān),堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜,著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要,切實把那些專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強,善于抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的干部選出來、用起來。領(lǐng)導(dǎo)班子是干部隊伍的龍頭,班子建強了,就能把整個干部隊伍帶起來。要堅持個體強、整體優(yōu),不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強整體功能和活力。
要加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,提高干部素質(zhì)能力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,需要干部具備過硬的素質(zhì)能力。提高素質(zhì)能力,既靠干部個人自覺努力,也靠組織上加強培養(yǎng)。實踐出真知、長真才,是培養(yǎng)干部最好的課堂。要有組織、有計劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線鍛煉,放到艱苦復(fù)雜地區(qū)磨練,放到關(guān)鍵吃勁崗位歷練,讓干部在實踐中砥礪意志、積累經(jīng)驗、增長才干。特別是要注重在重大斗爭中磨礪干部,促使干部加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。隨著黨和國家事業(yè)的蓬勃發(fā)展,各項工作專業(yè)化、專門化、精細化程度越來越高,對干部專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力提出了更高要求。要大力加強干部專業(yè)訓(xùn)練,圍繞落實黨的二十大作出的重大部署,組織開展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進科技自立自強、推動綠色低碳發(fā)展、深化公共安全治理和社會治理等專題培訓(xùn),注重運用案例加強實戰(zhàn)化培訓(xùn),善于運用信息化手段抓好基層干部培訓(xùn),幫助干部拓寬思路視野、更新思想觀念、提升履職能力。
要推動干部能上能下、能進能出,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。推動干部能上能下、能進能出,是激發(fā)干部隊伍活力、保持組織機能健康的內(nèi)在要求。2022年9月,黨中央修訂印發(fā)了《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,為做好這項工作提供了制度遵循。要把工作重心放在調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、推動“庸者下”上,切實解決干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。要細化“下”的情形,規(guī)范“下”的程序,營造“下”的氛圍,壓實“下”的責(zé)任,既積極又穩(wěn)妥地加以推進。要綜合用好干部考核考察、日常了解和巡視巡察、審計、統(tǒng)計、信訪等方面成果,讓干部“下”之有據(jù)。要加強對調(diào)整下來干部的教育管理,跟蹤了解其現(xiàn)實表現(xiàn),對干得好的可以重新使用,形成能上能下的良性循環(huán)。關(guān)心關(guān)愛干部是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),要采取必要的激勵措施,落實干部各項待遇保障政策,加大對基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部關(guān)心關(guān)愛力度,充分調(diào)動干部積極性主動性創(chuàng)造性。
要堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖,加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。好干部是選出來的,更是管出來的。要加強政治監(jiān)督、政治督查,著力發(fā)現(xiàn)和糾正對貫徹落實黨中央決策部署不上心、不務(wù)實、不盡力甚至陽奉陰違、弄虛作假等問題。要堅持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)干部身上出現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒幫助,防止小問題變成大問題、小管涌淪為大塌方。要管好“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機制,探索加強對領(lǐng)導(dǎo)干部社會交往的監(jiān)督,讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
要抓好后繼有人這個根本大計,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),確保黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳,必須樹立戰(zhàn)略眼光,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要完善日常發(fā)現(xiàn)機制,堅持標(biāo)準(zhǔn)條件,擴大選人視野,放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè),在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才,把好苗子選出來、把壞坯子擋住。要完善跟蹤培養(yǎng)機制,注意把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到最能歷練的地方去歷練,尤其是要重視基層和艱苦地區(qū)鍛煉,多墩墩苗,通過遞進式培養(yǎng)、一層層考驗,使他們閱歷更豐富、能力更扎實。要完善適時使用機制,堅持用當(dāng)其時、用其所長,對德才表現(xiàn)和工作實績突出、實踐證明確實優(yōu)秀的,要敢壓擔(dān)子、大膽使用,不搞論資排輩、平衡照顧。要完善從嚴(yán)管理機制,越是重點選拔的干部越要重點管理,越是有培養(yǎng)潛力的干部越要嚴(yán)格要求,防止重選拔任用、輕教育管理,防止經(jīng)濟本領(lǐng)和業(yè)務(wù)工作抓得緊、思想政治建設(shè)重視不夠。在大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的同時,要加強女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的戰(zhàn)略性培養(yǎng),多物色一些人選,多崗位培養(yǎng)鍛煉,為今后使用提供充足儲備;統(tǒng)籌用好各年齡段干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。