2023-06-09
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作為朝氣蓬勃的新生力量，作為肩負(fù)重任的時(shí)代新人，正值青春年華的優(yōu)秀員工積極響應(yīng)“奮斗是青春最亮麗的底色，行動(dòng)是青年最有效的磨礪”的號(hào)召，不僅僅只是做表面功夫，將“奮斗”、“進(jìn)步”掛在嘴邊，而是從內(nèi)心深處堅(jiān)定自己的理想信念，深刻認(rèn)識(shí)自己，及時(shí)明確目標(biāo)，腳踏實(shí)地，不懈奮斗，在青春的賽道奮力奔跑，為自己的夢(mèng)想拼搏，不斷提升自我。在接好前輩使命“接力棒”的同時(shí)，也在自己這一棒做出成績(jī)，發(fā)光發(fā)熱，書(shū)寫(xiě)屬于青春的華章。
奮斗者，正青春，不負(fù)韶華勇?lián)?dāng)，讓我們來(lái)一起看看優(yōu)秀員工胡艷追夢(mèng)過(guò)程中的學(xué)習(xí)心得吧~
胡艷
咨詢(xún)部?jī)?yōu)秀員工
在這次的培訓(xùn)之行開(kāi)始之前，我緊張、焦慮、擔(dān)心自己不能做好。為此，我給自已做很多心理建設(shè)，告訴自己學(xué)習(xí)好新知識(shí)，不負(fù)時(shí)光與來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。一遍遍詢(xún)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)注意事項(xiàng)，反反復(fù)復(fù)上網(wǎng)搜索，計(jì)劃學(xué)習(xí)之行的一切將要發(fā)生的事情，希望順利完成學(xué)習(xí)。我?guī)е屑?xì)斟酌之后的結(jié)果(一顆求學(xué)的心、一只飽含油墨的筆、一個(gè)記滿(mǎn)期待的本子和一個(gè)擁有拍攝和錄音功能的手機(jī))踏上了南京的學(xué)習(xí)之旅。
2023年3月23日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱及說(shuō)明的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號(hào))，(以下簡(jiǎn)稱(chēng)可研大綱)，通知自5月1日起施行，包括《政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)通用大綱(2023年版)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通用大綱》)、《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱(2023年版)》。
一、實(shí)現(xiàn)投資高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視投資項(xiàng)目前期工作。習(xí)近平總書(shū)記在2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要講話(huà)中指出，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作，強(qiáng)化要素保障。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的投資，高質(zhì)量的投資需要高質(zhì)量的投資決策，高質(zhì)量的投資決策需要高質(zhì)量的可行性研究要實(shí)現(xiàn)投資高質(zhì)量發(fā)展，就必須強(qiáng)化投資項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)作用，深入把握項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)，著重提高投資綜合效益，注重防控項(xiàng)目決策、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為有效投資，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、鞏固和深化投融資體制改革的客觀(guān)需求
2016年、2019年《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《政府投資條例》先后頒布，標(biāo)志著投資管理全部納入法治軌道。貫徹落實(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的精神，可研大綱根據(jù)政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目分類(lèi)管理要求，明確兩類(lèi)項(xiàng)目可行性研究的不同側(cè)重，努力投融資體制改革成果轉(zhuǎn)化制度規(guī)范，并通過(guò)制度促進(jìn)改革不斷向縱深推進(jìn)。
三、提升投資決策科學(xué)化法治化水平的內(nèi)在要求
可研大綱在2002年原國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》基礎(chǔ)上，著力補(bǔ)充完善綠色發(fā)展、共同富裕、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容，著力加強(qiáng)可行性研究工作重點(diǎn)內(nèi)容的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有助于深化項(xiàng)目可行性研究的廣度和深度，將為各類(lèi)投資主體推進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)決策提供重要指引，為各級(jí)人民政府依法加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。
四、大綱的內(nèi)容特點(diǎn)和創(chuàng)新
(一)聚焦三大目標(biāo)、七大維度
2023年大綱明確：可行性研究報(bào)告圍繞投資項(xiàng)目必要性、方案可行性及風(fēng)險(xiǎn)可控“三大目標(biāo)”開(kāi)展系統(tǒng)、深入論證、專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)把握“七個(gè)維度”的研究論證內(nèi)容。
(二)突出四個(gè)強(qiáng)化
2023年大綱要求可行性研究貫徹落實(shí)投資項(xiàng)目全生命周期管理理念，全面系統(tǒng)分析各環(huán)節(jié)涉及的因素，客觀(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等影響論證評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確識(shí)別和管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上擇優(yōu)提出項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。突出“四個(gè)強(qiáng)化”，強(qiáng)化規(guī)劃政策符合性分析、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)方案比較分析、強(qiáng)化數(shù)字化應(yīng)用方案分析、強(qiáng)化融資方案和財(cái)務(wù)可持續(xù)性保障分析。
(三)分類(lèi)管理
可行性研究作為投資項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，是國(guó)際通行的項(xiàng)目決策管理工具。無(wú)論是政府投資項(xiàng)目還是企業(yè)投資項(xiàng)目，在進(jìn)行決策時(shí)都應(yīng)高度重視可行性研究工怍。但基于兩類(lèi)項(xiàng)目在投資目的、投資方向、資金來(lái)源、決策程序和管理的差異性，應(yīng)區(qū)分兩類(lèi)項(xiàng)目在可行性研究?jī)?nèi)容的不同側(cè)重，增強(qiáng)研究論證的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，為科學(xué)化投資決策提供了基礎(chǔ)支撐。
(四)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案
2023版大綱中，《通用大綱》和《參考大綱》均將“項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案”模塊作為獨(dú)立章節(jié)列示。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目全生命周期的方案優(yōu)化和系統(tǒng)性論證?？尚行匝芯空撟C時(shí)要堅(jiān)持建設(shè)方案和運(yùn)營(yíng)方案研究并重。遵循有關(guān)部門(mén)頒布的各類(lèi)運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。確保服務(wù)質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)等滿(mǎn)足相關(guān)要求
(五)項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)
2023版大綱中，項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)模塊里，新增了“碳排放”與“雙碳”兩個(gè)分析維度，突出可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)通過(guò)估算項(xiàng)目周期碳排放總量和溫度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對(duì)當(dāng)?shù)?ldquo;雙碳”目標(biāo)的影響等，提出環(huán)境和生態(tài)影響緩釋及保護(hù)搭施，這一創(chuàng)新點(diǎn)與我國(guó)“3060目標(biāo)”的政策背景相適應(yīng)。因此，投資項(xiàng)目在前期論述時(shí)要突出“碳排放”與“雙碳”的目標(biāo)影響分析。
(六)公募REITs
REITs即房地產(chǎn)信托投資基金,是一種通過(guò)發(fā)行股份或首益憑證匯集資金。由專(zhuān)門(mén)的基金托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管，并委托專(zhuān)門(mén)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)管理，將投資綜合收益按照比例分配給投資者的一種信托基金。新大綱提出在可行性研究階段對(duì)具有潛在上市條件的項(xiàng)目開(kāi)展REITs盤(pán)活存量資產(chǎn)分析。以終為始，倒逼有關(guān)各方在前期研究階段重視投資管理合規(guī)性，運(yùn)營(yíng)收益穩(wěn)定性等。
(七)績(jī)效管理方案
2023版大綱中，針對(duì)政府投資項(xiàng)目，增加了績(jī)效管理方案，明確提出:政府投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《通用大綱的要求》，研究制定項(xiàng)目全生命周期關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效管理機(jī)制，提出項(xiàng)目主要投入產(chǎn)出效率、直接效果、外部影響和可持續(xù)性等管理方案。大型、復(fù)雜及分期建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照子項(xiàng)目分別確定績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并說(shuō)明影響項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素
真正到了培訓(xùn)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)，反而出奇的平靜，只剩下了震撼。進(jìn)入會(huì)場(chǎng)映入眼簾是密密麻麻的座牌，心想未來(lái)兩天的學(xué)習(xí)，我將是其中的一員。第一天，老師進(jìn)行整個(gè)可行性研究報(bào)告大綱的內(nèi)容串講，還將新大綱內(nèi)容融入項(xiàng)目，為我們講授了奧運(yùn)場(chǎng)館決策階段可行性研究報(bào)告的編寫(xiě);第二天，公募REITs的講解更是使我印象深刻，老師深入淺出的講解基礎(chǔ)設(shè)施REITs，《REITs視角下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資管理手續(xù)合規(guī)性具體要求》發(fā)行的發(fā)行的方式。申報(bào)依據(jù)、申報(bào)流程、申報(bào)材料準(zhǔn)備等知識(shí)的講解。兩天的時(shí)間，老師講授了很多的知識(shí)點(diǎn)，不能完全消化這一點(diǎn)，我早有預(yù)料通過(guò)錄音和拍照記錄課程，最大限度把原原本本的課程帶回公司，讓更多的同事學(xué)習(xí)到知識(shí)，我自己也能繼續(xù)深入的學(xué)習(xí)。
通過(guò)這次的南京之行的學(xué)習(xí)我成長(zhǎng)了許多，無(wú)論是在工作方式方法，還是在思想認(rèn)知意識(shí)方面。經(jīng)歷過(guò)獨(dú)自面對(duì)的事情后，還能發(fā)現(xiàn)我原來(lái)這么能干。我像一株小樹(shù)苗一樣努力從每一次的經(jīng)歷和學(xué)習(xí)中汲取養(yǎng)分，滋養(yǎng)自身，積累越來(lái)越厚實(shí)，回過(guò)頭來(lái)就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己做到了許多以前不敢想的事情，我想這就是成長(zhǎng)吧。
右五為優(yōu)秀員工胡艷
前方并非坦途，但我們不會(huì)因?yàn)椴豢芍窇郑粫?huì)因?yàn)闆](méi)有嘗試過(guò)而輕言放棄。
我們?cè)谥星⒃撮_(kāi)啟我們的職場(chǎng)元年，我們滿(mǎn)懷信心，我們大步向前!