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二十大報(bào)告
2022-11-26 481

九、增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)

江山就是人民,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心。治國有常,利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

我們要完善分配制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅(jiān)持多勞多得,鼓勵(lì)勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。健全社會保障體系,健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。推進(jìn)健康中國建設(shè),把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,建立生育支持政策體系,實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),有效遏制重大傳染性疾病傳播。

十、推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生

大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),基本消除重污染天氣,基本消除城市黑臭水體,加強(qiáng)土壤污染源頭防控,提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,實(shí)施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度,防治外來物種侵害。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),深入推進(jìn)能源革命,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。

十一、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定

國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定。

我們要堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全,夯實(shí)國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ),完善參與全球安全治理機(jī)制,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。

我們要健全國家安全體系,完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系,構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國家安全防護(hù)體系。增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力,堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益,筑牢國家安全人民防線。提高公共安全治理水平,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,完善公共安全體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

十二、實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面

如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì),是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力,有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。

全面加強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的建設(shè),確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機(jī)制。建強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的組織體系,推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

我們要全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),提高人民軍隊(duì)打贏能力,創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系,增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重,深入推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。全面加強(qiáng)軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊(duì)改革成果,完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成,體系優(yōu)化軍事政策制度,實(shí)施國防科技和武器裝備重大工程,建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,加強(qiáng)國防科技工業(yè)能力建設(shè),加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

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