2017-03-08
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藏在政府工作報告里的建筑業(yè)商機！你怎能不知道？！
3月5日上午9時，十二屆全國人大五次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告透露出不少新信號，將或多或少地對建筑業(yè)產(chǎn)生一定影響。你發(fā)現(xiàn)了嗎?讓我們一起梳理一下。
1. 推進政府職能轉變
【報告說】
使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。深化商事制度改革，實行多證合一，擴大“證照分離”改革試點。讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
【影響】
自2014年以來，國務院先后分七批取消了433項職業(yè)資格許可和認定事項，其中涉及工程建設行業(yè)的共58項。此舉為建筑企業(yè)的正常運營降低了成本，提高了建筑業(yè)市場活力。
2. 推進財稅體制改革
【報告說】
落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結構，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進一步減輕企業(yè)稅收負擔。
【影響】
建筑業(yè)營改增在過去10個月運行平穩(wěn)，為促進行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展提供了良好的契機。要進一步加大降低企業(yè)成本的力度，需要財政政策和貨幣政策協(xié)調配合。
3. 推進國企國資改革
【報告說】
深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。
【影響】
建筑業(yè)暫未列為首批國企改革的試點行業(yè)，但有望迎來包括混改在內的多種形式改革浪潮。
4. 全面提升質量水平
【報告說】
廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質量時代。
【影響】
建筑業(yè)是最能體現(xiàn)工匠精神的行業(yè)，工匠精神理念對建筑業(yè)提高工程品質、促進行業(yè)健康發(fā)展至關重要。
5. 因城施策去庫存
【報告說】
加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。
【影響】
房地產(chǎn)調控已連續(xù)幾年出現(xiàn)在政府工作報告中，這表明政府極其重視房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導、分步實施、分級負責。同時，政府還加大了保障性安居工程建設力度。
6. 扎實有效去產(chǎn)能
【報告說】
要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化、法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。
【影響】
未來，建材行業(yè)可能會推出更有力的限制禁止新增產(chǎn)能的項目審查制度，將淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定轉換成各地政府可操作、可實施的具體政策，并推進實施。
7. 擴大有效投資
【報告說】
引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng)新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。
【影響】
政府主導的基建投資是為對沖經(jīng)濟下行壓力所采取的必要調控措施，政府為實現(xiàn)目標，將繼續(xù)在基建端發(fā)力，不斷加大投資力度。
8. 加大綜合管廊建設力度
【報告說】
統(tǒng)籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。
【影響】
中央已多次明確要求全面推進地下綜合管廊建設?？梢?，地下綜合管廊建設前景廣闊，將為建筑企業(yè)帶來可觀的訂單。
9. 推進海綿城市建設
【報告說】
啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”，更有“里子”。
【影響】
海綿城市將為建筑業(yè)帶來新的商機，而且國家將積極推廣政府和社會資本合作、特許經(jīng)營等模式，吸引社會資本廣泛參與，此舉勢必推動海綿城市的快速發(fā)展。
10. 推進“一帶一路”建設
【報告說】
扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點建設，構建沿線大通關合作機制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。
【影響】
回顧2016年，“一帶一路”建設進度與成果超出預期，建筑企業(yè)從中收益。今年，國家仍將進一步推進“一帶一路”建設，促進外貿(mào)回穩(wěn)向好，優(yōu)化投資環(huán)境，為企業(yè)進一步“走出去”提供便利條件。
政府工作報告中重點提出的擴大有效投資、加大綜合管廊建設力度、推進海綿城市建設、推進“一帶一路建設”等都與BIM息息相關，BIM助建筑企業(yè)牢牢抓住政府主動釋放的商機，絕不是一句空話。