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王蒙徽同志在中國共產(chǎn)黨湖北省第十二次代表大會上的報告4
2022-07-05 865

(二)準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局對湖北發(fā)展的內(nèi)在要求。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革,要求我們結(jié)合實際準(zhǔn)確把握、主動推進。第一,安全發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。第二,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要,必須大力推進科技創(chuàng)新,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。第三,經(jīng)濟循環(huán)暢通是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵,必須加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代物流體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,持續(xù)打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。第四,推動高水平開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義,必須以高水平開放促深層次改革,加快打造內(nèi)陸開放新高地。第五,推進新型城鎮(zhèn)化和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是培育完整內(nèi)需體系、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措,必須以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展,以城市群帶動區(qū)域發(fā)展,以強縣工程促進鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第六,提高人民生活品質(zhì)是構(gòu)建新發(fā)展格局的出發(fā)點和落腳點,必須在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,扎實推動共同富裕。我們要根據(jù)構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,將國家所需、湖北所能、群眾所盼、未來所向有機結(jié)合起來,找準(zhǔn)湖北在全國發(fā)展大局中的定位,乘勢而上、順勢而為,在構(gòu)建新發(fā)展格局中搶占先機。

(三)準(zhǔn)確把握湖北在構(gòu)建新發(fā)展格局中的有利條件。構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展方式的重大變革,是發(fā)展戰(zhàn)略路徑的深刻調(diào)整,對我省是一次系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機遇。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,我省經(jīng)濟對外依存度較低,以內(nèi)需為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)品銷售市場主要在國內(nèi),在構(gòu)建新發(fā)展格局進程中,我們“船小好掉頭”、轉(zhuǎn)型成本低,具有結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢。從資源要素看,我省是經(jīng)濟大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省,科教資源豐富,產(chǎn)學(xué)研用鏈條較為完備,綜合科技創(chuàng)新水平處于全國第一方陣;既是制造業(yè)重地,又是中部糧倉;擁有綠電、頁巖氣等可持續(xù)發(fā)展能源保障,綜合要素成本相對較低。從地理區(qū)位看,我省是長江黃金水道和南北交通大通道的中心樞紐,是連接全國“鐵水公空”交通大動脈的中心結(jié)點;東聯(lián)長三角、西接成渝、南向粵港澳、北望京津冀,位于我國主要經(jīng)濟區(qū)的幾何中心;立足中部腹地和戰(zhàn)略縱深,能夠形成輻射全國近三分之一人口的市場規(guī)模。特別是歷經(jīng)武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)和疫后重振等大戰(zhàn)大考,全省上下感恩奮進、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足,黨群干群關(guān)系更加密切,疫情防控形成了一系列制度性成果,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實支撐和良好環(huán)境。我省有基礎(chǔ)、有條件探索有利于促進全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。我們堅信,只要全省上下統(tǒng)一思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為,就一定能由沿海開放的“后隊”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊”!

三、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

新發(fā)展理念管全局、管根本、管長遠(yuǎn),具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),必須完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實新發(fā)展理念。

(一)把創(chuàng)新擺在更加突出的位置。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要錨定科技強省目標(biāo),在原始創(chuàng)新上攻堅發(fā)力,在企業(yè)創(chuàng)新上激發(fā)動能,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上跨界融合,在制度創(chuàng)新上勇于突破,著力提升創(chuàng)新體系整體效能,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展道路,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要路徑,也是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境,從四化同步的角度來謀劃和推進城鎮(zhèn)化,使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動、與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)、與信息化深度融合,以國土空間布局的有序促進發(fā)展的有序,推動經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與空間發(fā)展布局相適應(yīng)、相統(tǒng)一。

(三)讓綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,是永續(xù)發(fā)展的必要條件。要深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,加快布局“雙碳”發(fā)展新賽道,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。

(四)用好改革開放關(guān)鍵一招。充分發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推進改革開放,強化改革的突破和先導(dǎo)作用,推進更高水平的對外開放,不斷拓展發(fā)展空間,持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

(五)以人民為中心推動共同富裕。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。要正確認(rèn)識和把握共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)路徑,堅持在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”,穩(wěn)步推進全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕,不斷滿足人民對美好生活的向往。

(六)把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要以流域綜合治理明確并守住安全底線,分區(qū)分類建立安全管控負(fù)面清單,因地制宜確立經(jīng)濟社會發(fā)展正面清單,推進“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌四化同步發(fā)展。要建立統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展長效機制,做好經(jīng)濟、金融、社會穩(wěn)定等各類風(fēng)險的防范、化解、應(yīng)對和處置工作,促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會和諧穩(wěn)定。

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