2022-06-14
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一、就業(yè)政策
黨的十八大報告明確提出，要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)，并將就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會的重要目標，進一步明確了促進就業(yè)的方針政策和重大舉措。
黨的十八大報告進一步充實和完善了我國就業(yè)的方針，在堅持勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的基礎上，第一次將鼓勵創(chuàng)業(yè)納入就業(yè)方針，并強調引導勞動者轉變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
新的就業(yè)方針明確了勞動者、市場、政府在促進就業(yè)中應發(fā)揮的作用。自主就業(yè)體現(xiàn)了勞動者在就業(yè)中的主體地位和自主選擇就業(yè)的權利;市場機制在人力資源配置中發(fā)揮基礎性作用，是調節(jié)就業(yè)的基礎平臺;政府則通過制定就業(yè)扶持政策、提供公共就業(yè)服務，發(fā)揮促進就業(yè)的作用;創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果顯著，需要采取鼓勵創(chuàng)業(yè)的財稅金融等扶持政策，加強創(chuàng)業(yè)培訓和服務。
十八大以來，國務院出臺了一系列就業(yè)政策，在國際經濟格局調整、外部環(huán)境不確定性增加、國內經濟下行壓力加大、經濟轉型向高質量發(fā)展階段條件下，為保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，推動實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)目標，提供了有力保障。
二、脫貧攻堅政策
1.在脫貧攻堅進程中建構的中國特色脫貧攻堅制度體系，是中國消除貧困的重要經驗和重大法寶，為人類減貧事業(yè)作出了世界貢獻。
2.我國的扶貧政策體系包括扶貧戰(zhàn)略和政策體系，包含產業(yè)扶貧和轉移就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、救濟扶貧、生態(tài)扶貧和資產收益扶貧等方面的精準政策以及完善貧困治理體制機制的政策措施。
3.從職能部門、地方政府以及時間三個維度來看，我國已經構建了比較完善的扶貧戰(zhàn)略與政策體系。
職能部門的維度聚焦于“對癥下藥”，地方政府的維度聚焦于“因地制宜”，時間維度聚焦于“隨勢而變”，三者的結合充分體現(xiàn)了扶貧戰(zhàn)略與政策體系的完整性、科學性。
4.2018年12月發(fā)布的《改革開放40年中國人權事業(yè)的發(fā)展進步》白皮書指出，“過去40年中國共減少貧困人口8.5億多人，對全球減貧貢獻率超70%”。
5.近年來黨中央、國務院印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《“十四五”脫貧攻堅專項規(guī)劃》《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》等一系列關于脫貧攻堅的決策部署，進一步把脫貧攻堅納入國家整體發(fā)展規(guī)劃。
三、健康與醫(yī)療衛(wèi)生政策
黨中央、國務院高度重視人民健康，習近平總書記多次強調要貫徹預防為主方針，堅持防治結合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。
健康中國行動有關文件聚焦當前人民群眾面臨的主要健康問題和影響因素，從政府、社會、個人(家庭)3個層面協(xié)同推進，通過普及健康知識、參與健康行動、提供健康服務，實現(xiàn)促進全民健康的目標，具有以下特點：
一是在定位上，從以“疾病”為中心向以“健康”為中心轉變。
二是在策略上，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。
三是在主體上，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉變。堅持“大衛(wèi)生、大健康”理念，從供給側和需求側兩端發(fā)力。
四、教育政策
黨的十九大作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的戰(zhàn)略部署。
《中國教育現(xiàn)代化2035》確立了下一階段奮斗目標，就是在全面建成小康社會的基礎上，“再經過15年努力，到2035年，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。”至此，2035年教育現(xiàn)代化的施工藍圖展現(xiàn)出一個宏大愿景——社會主義現(xiàn)代化建設必須依靠教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化必須服務社會主義現(xiàn)代化建設。
五、基本公共服務均等化政策
1.近年來，我國基本公共服務的范圍不斷擴大、服務質量不斷提高。在推進基本公共服務均等化方面取得了明顯成效。
2.但總體而言，我國基本公共服務供給不足、發(fā)展失衡的矛盾仍然存在。具體表現(xiàn)如下：
從供給情況看，公益性服務領域投入長期不足，不能滿足社會需求。
從城鄉(xiāng)情況看，農村公共服務相對滯后。
從區(qū)域情況看，不同地區(qū)公共服務差距較大。
從不同人群情況看，城鄉(xiāng)低收入家庭和社會困難群體的基本公共服務權益還不能得到充分保障。
3.2018年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立健全基本公共服務標準體系的指導意見》，指出：
建立健全基本公共服務標準體系，明確中央與地方提供基本公共服務的質量水平和支出責任，以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，是新時代提高保障和改善民生水平、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，對于不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、不斷促進社會公平正義、不斷增進全體人民在共建共享發(fā)展中的獲得感，具有重要意義。