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30天批復17個超大型項目,國家這3500億投向何處?
2016-11-29 681

年末將至,中國批復大型基建項目速度明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計,10月14日至11月14日30天之間,國家層面共批復了17項交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資額達3536.3億元。

 

17項交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目分布

 

鐵路項目為主:6項

 

公路項目:4項

 

地鐵項目:1項

 

其中湖南湘西、安徽蕪湖宣城、河南安陽3個民用機場項目由國務(wù)院、中央軍委批復,剩余14個項目均由國家發(fā)改委批復。

 

總投資額最高的是11月14日批復的新建贛州至深圳鐵路項目,達641.3億元。

 

線路從在建的贛州西站引出,經(jīng)江西省贛州市,廣東省河源市、惠州市和東莞市,接入深圳北站,全長432公里。全線共設(shè)14個車站(含預(yù)留車站2個)。項目總投資641.3億元,其中工程投資607.9億元,動車組購置費33.4億元。

按區(qū)域劃分,東部沿海地區(qū)3項,中部地區(qū)5項,西部地區(qū)5項,東北地區(qū)5項,溝通中東部鐵路2條。

 

從總投資額來看,以鐵路項目居首達2227.5億元,公路項目次之為964.91億元,機場項目46.52億元,地鐵項目277.78億元,港口項目19.59億元。

 

觀察按地區(qū)劃分的總投資額比例,最多的是西部地區(qū)的964.91億元,其次為溝通中東部的兩條鐵路共923億元,東部地區(qū)746.37億元,中部地區(qū)511.88億元,東北地區(qū)390.14億元。

 

10月國家發(fā)改委共批復交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8個,總投資1877億元。11月前半個月批復的基建項目已超過10月全月。專家普遍認為,基建正成為中國經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要支撐力,今年四季度與明年一季度基建投資會繼續(xù)加碼。

大基建加力的背景是中國面臨的固定資產(chǎn)投資下行壓力。進入2016年,固定資產(chǎn)投資增速開始下滑,雖然8月以后有所回升,下行壓力依然較大。2016年1-10月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)484429億元,同比名義增長8.3%。

 

國家發(fā)改委秘書長李樸民日前表示,在一系列促投資穩(wěn)增長政策措施的綜合作用下,投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,但固定資產(chǎn)投資仍面臨下行壓力。

《中國證券報》日前刊登了國家信息中心宏觀經(jīng)濟課題組的文章《提振投資需要五大“抓手”》指出,當前民間投資意愿偏弱,要實現(xiàn)促投資穩(wěn)增長,應(yīng)該將著力點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

一是因為基礎(chǔ)設(shè)施屬于社會先行資本,盡管收益率較低,但有較強的正外部效應(yīng)。

二是因為當前中國基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大需求,水利工程、交通設(shè)施互聯(lián)互通、通信設(shè)施、市政設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等還有較大的投資空間。

三是因為從歷史經(jīng)驗看,基建投資占總體投資的比重仍有提升空間,1998年-2000年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所占比重最高的幾個年份,分別達到36.2%、35.7%和34.9%,此后逐步回落,2015年為23.8%。

中信證券研究部首席國際宏觀分析師張文朗發(fā)布研究報告稱,中國基建資本存量過去20多年來盡管保持了年均10%左右的增速,但與發(fā)達國家比,仍然差距很大。從人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的角度看,中國大約還需要20-30年才能達到2014年美國人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的水平。從人口和國土面積來看,中國的鐵路、機場基建也有很大的增長空間。

瑞銀中國首席經(jīng)濟學家汪濤表示,從過去幾年的情況看,基本每年的經(jīng)濟增長都是一個V型的小周期,這跟基建投資不斷加碼有關(guān)。當它的刺激效果減弱后,新的基建投資又會開始。預(yù)計明年一季度政府會繼續(xù)加碼基建投資,以穩(wěn)住明年二、三季度的經(jīng)濟增長。

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