2020-05-06
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鄂建[2011]76號
各市、州、直管市、神農架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會：
為進一步加強對招標代理機構設立分支機構及跨地區(qū)從業(yè)活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（部令第154號）、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》（建市〔2007〕230號）、《湖北省工程建設項目招標代理機構管理辦法》（鄂建[2007]43號）等規(guī)定，現(xiàn)就加強招標代理分支機構監(jiān)督管理的有關事項通知如下：
一、嚴格備案登記制度
（一）省外招標代理機構進鄂從事招標代理業(yè)務在鄂設立分支機構的，自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，到省住建廳辦理進鄂備案手續(xù)。省外招標代理機構憑省住建廳核發(fā)的《省外工程招標代理機構進鄂代理業(yè)務備案表》到分支機構注冊地建設行政主管部門辦理登記手續(xù)，領取《工程建設項目招標代理機構執(zhí)業(yè)手冊》（以下簡稱《執(zhí)業(yè)手冊》）后方可開展招標代理業(yè)務活動。
（二）本省招標代理機構在各地設立的分支機構，應到分支機構注冊地建設行政主管部門辦理登記手續(xù)后方可開展招標代理業(yè)務活動。
（三）分支機構備案登記事項發(fā)生變更的，應當書面報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門，并在《執(zhí)業(yè)手冊》上載明變更內容。
二、加強從業(yè)人員及其行為監(jiān)管
（一）各地建設行政主管部門要加強對招標代理機構（含分支機構）從業(yè)行為的動態(tài)監(jiān)管，定期開展對招標代理分支機構資格條件情況和執(zhí)業(yè)情況的檢查、考核評價。
（二）擬在分支機構執(zhí)業(yè)的本機構應不少于2名工程建設類注冊執(zhí)業(yè)人員，其中造價師不少于1人，以及本機構聘用的中級以上職稱的專職人員不少于5人。
本省取得招標代理資格的代理機構，可以在省內跨地區(qū)承接單項工程招標代理業(yè)務，但開展工程招標代理業(yè)務前，須到項目所在地建設行政主管部門辦理單項工程代理登記手續(xù)。代理業(yè)務時應當組建代理業(yè)務項目組。項目組組成人員應當是本單位的專職人員，人員數(shù)量視所代理的工程項目規(guī)模和復雜程度確定，最低不得少于4人，且其中至少應該有1名在該代理機構注冊的造價工程師，項目組負責人必須具有工程建設類中級以上職稱。
（三）分支機構的負責人、技術經濟負責人、專職技術經濟人員必須為本機構的專職人員，執(zhí)業(yè)專職人員必須與《執(zhí)業(yè)手冊》登記的專職人員一致。
（四）分支機構在開展工程招標代理活動時，其在代理過程中簽訂的代理合同、所出具的各類文件需要簽署公章的，必須使用本機構的法人章，不得使用分支機構的公章。
三、嚴肅查處違法違規(guī)行為
各地建設行政主管部門要根據文件精神，對在本地開展業(yè)務的招標代理分支機構進行一次全面清理。對未辦理備案登記開展代理業(yè)務的、以分支機構名義承接工程招標代理業(yè)務、出租、出借招標代理機構資格證書及從業(yè)人員與備案登記不一致等違規(guī)市場行為，要依法予以查處，并記入不良行為予以公示。情節(jié)嚴重的，清出建筑市場。招標代理的分支機構的不良行為將記入信用檔案，并作為招標代理機構資格延期或升級時的核查內容。
二〇一一年十一月十四日