2016-02-01
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建設部令
中華人民共和國建設部令第90號
《建設部關(guān)于修改<城市建設檔案管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2001年6月29日建設部第44次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
建設部部長 俞正聲
二○○一年七月四日
建設部關(guān)于修改《城市建設檔案管理規(guī)定》的決定
建設部決定對《城市建設檔案管理規(guī)定》作如下修改：
一、第一條增加“《建設工程質(zhì)量管理條例》”。
二、第五條第(一)項4中刪去“公共”。同條，第(二)項中增加“監(jiān)理”。
三、第六條中“六”個月修改為“三”個月。
四、第六條、第七條中的“工程建設”修改為“建設工程”。
五、第八條刪去“其竣工驗收應當有城建檔案館參加”，修改為“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設單位在組織竣工驗收前，應當提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認可文件”。
六、增加第九條“建設單位在取得工程檔案認可文件后，方可組織工程竣工驗收。建設行政主管部門在辦理竣工驗收備案時，應當查驗工程檔案認可文件。”
七、第九條改為第十條，第二款后增加“地下管線專業(yè)管理單位每年應當向城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。”第三款修改為“房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，由國務院建設行政主管部門另行規(guī)定。”
八、刪去原第十條。
九、增加第十四條“建設工程竣工驗收后，建設單位未按照本規(guī)定移交建設工程檔案的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。”
十、第十五條改為第十六條，修改為“本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。”
本決定自發(fā)布之日起施行。
《城市建設檔案管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應的修改，重新發(fā)布。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第9號
《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已于2010年12月31日經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部第68次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長 姜偉新
二〇一一年一月二十六日
住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定（節(jié)選）
經(jīng)2010年12月31日第68次住房和城鄉(xiāng)建設部常務會議審議，決定廢止、修改下列規(guī)章，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起生效。
一、廢止下列規(guī)章
（略）
二、修改下列規(guī)章
（略）
5、將《城市建設檔案管理規(guī)定》（建設部令第90號）第一條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。
（略）
城市建設檔案管理規(guī)定
(1997年12月23日建設部令第61號發(fā)布，根據(jù)2001年7月4日建設部令第90號《建設部關(guān)于修改〈城市建設檔案管理規(guī)定〉的決定》修正，根據(jù)2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設部令第9號《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修正)
第一條
為了加強城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《科學技術(shù)檔案工作條例》，制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于城市內(nèi)(包括城市各類開發(fā)區(qū))的城建檔案的管理。
本規(guī)定所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第三條
國務院建設行政主管部門負責全國城建檔案管理工作，業(yè)務上受國家檔案部門的監(jiān)督、指導。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作，業(yè)務上受同級檔案部門的監(jiān)督、指導。
城市的建設行政主管部門應當設置城建檔案工作管理機構(gòu)或者配備城建檔案管理人員，負責全市城建檔案工作。城市的建設行政主管部門也可以委托城建檔案館負責城建檔案工作的日常管理工作。
第四條
城建檔案館的建設資金按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定，采取多種渠道解決。城建檔案館的設計應當符合檔案館建筑設計規(guī)范要求。城建檔案的管理應當逐步采用新技術(shù)，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
第五條
城建檔案館重點管理下列檔案資料：
(一)各類城市建設工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程；
2.市政基礎設施工程；
3.公用基礎設施工程；
4.交通基礎設施工程；
5.園林建設、風景名勝建設工程；
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程；
7.城市防洪、抗震、人防工程；
8.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二) 建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術(shù)檔案。
(三) 有關(guān)城市規(guī)劃、建設及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎資料。
第六條
建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案。凡建設工程檔案不齊全的，應當限期補充。
停建、緩建工程的檔案，暫由建設單位保管。
撤銷單位的建設工程檔案，應當向上級主管機關(guān)或者城建檔案館移交。
第七條
對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設單位應當組織設計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應當重新編制建設工程檔案，并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案館報送。
第八條
列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設單位在組織竣工驗收前，應當提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認可文件。
第九條
建設單位在取得工程檔案認可文件后，方可組織工程竣工驗收。建設行政主管部門在辦理竣工驗收備案時，應當查驗工程檔案認可文件。
第十條
建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用一至五年后，按本規(guī)定全部向城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設的需要選擇接收。
城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案應當在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)接收進館。地下管線專業(yè)管理單位每年應當向城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，由國務院建設行政主管部門另行規(guī)定。
第十一條
城建檔案館對接收的檔案應當及時登記、整理，編制檢索工具。做好檔案的保管、保護工作，對破損或者變質(zhì)的檔案應當及時搶救。特別重要的城建檔案應當采取有效措施，確保其安全無損。
城建檔案館應當積極開發(fā)檔案信息資源，并按照國家的有關(guān)規(guī)定，向社會提供服務。
第十二條
建設行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第十三條
違反本規(guī)定有下列行為之一的，由建設行政主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
(一)無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的；
(二)涂改、偽造檔案的；
(三)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。
第十四條
建設工程竣工驗收后，建設單位未按照本規(guī)定移交建設工程檔案的，依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定處罰。
第十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第十六條
本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第十七條
本規(guī)定自1998年1月1日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。