2021-06-07
927
分享:
十一屆三中全會(huì)后，城市經(jīng)濟(jì)體制改革也開(kāi)始試點(diǎn)工作，如:逐步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán);把一部分中央和省、自治區(qū)直屬企業(yè)下放給城市管理;實(shí)行政企分開(kāi);進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)等。四川省較早地于1978年10月進(jìn)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)。不久，試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，擴(kuò)權(quán)改革的企業(yè)迅速增加。過(guò)去那種企業(yè)只按計(jì)劃生產(chǎn)，不了解市場(chǎng)需要，不關(guān)心產(chǎn)品銷(xiāo)路和贏利虧損的狀況得到初步扭轉(zhuǎn)。在企業(yè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)和農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制的影響下，不少企業(yè)還圍繞國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與職工之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，試行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，克服企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”和企業(yè)內(nèi)部吃“大鍋飯”的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制很快在工業(yè)企業(yè)中得到推廣。這一時(shí)期，就業(yè)制度的改革也成效顯著。在勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題上，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下多年形成的對(duì)勞動(dòng)力統(tǒng)包統(tǒng)配、動(dòng)員城鎮(zhèn)待業(yè)青年上山下鄉(xiāng)的做法，制定了“解放思想，放寬政策，發(fā)展生產(chǎn)，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路”的方針，調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持集體經(jīng)濟(jì)，允許個(gè)體經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦勞動(dòng)服務(wù)公司，拓寬就業(yè)渠道。從而初步解決了多年積累的知識(shí)青年就業(yè)問(wèn)題，也為進(jìn)一步改善所有制結(jié)構(gòu)、形成新的就業(yè)制度奠定了良好基礎(chǔ)。
隨著改革的推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放開(kāi)始有重大突破。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)為實(shí)行對(duì)外開(kāi)放提供了一個(gè)新的思路。在1979年4月中央工作會(huì)議期間，鄧小平聽(tīng)了廣東省委負(fù)責(zé)人關(guān)于在毗鄰港澳的深圳、珠海和僑鄉(xiāng)汕頭開(kāi)辦出口加工區(qū)的建議，當(dāng)即表示:還是辦特區(qū)好，過(guò)去陜甘寧就是特區(qū)嘛，中央沒(méi)有錢(qián)，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)!中央工作會(huì)議討論決定，在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)劃出一定的地區(qū)單獨(dú)進(jìn)行管理，作為華僑和港澳商人的投資場(chǎng)所。兩個(gè)多月后，中央和國(guó)務(wù)院決定對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給以更多的自主權(quán)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，同時(shí)決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū)。1980年，將“出口特區(qū)”改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在來(lái)自全國(guó)各地的建設(shè)大軍的艱苦努力下，深圳、珠海這樣往日落后的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村，不過(guò)四年工夫，就變成了高樓矗立、初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，成為引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的前沿地區(qū)。
改革起步的幾年間，新事物接踵涌現(xiàn)。在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本制度的前提下，前所未有的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新道路逐步展開(kāi)。從1978年到1982年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)7.3%，這是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系趨于協(xié)調(diào)的情況下取得的較高的發(fā)展速度。人民生活得到明顯改善。
撥亂反正任務(wù)勝利完成
十一屆三中全會(huì)后，思想、政治、組織等領(lǐng)域的撥亂反正全面展開(kāi)。經(jīng)過(guò)十年內(nèi)亂，“文化大革命”造成的冤假錯(cuò)案和建國(guó)以來(lái)的歷史遺留問(wèn)題堆積如山，所涉及的范圍之廣、難度之大前所未有。以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體有條不紊地進(jìn)行工作，保證了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展。
撥亂反正，最重要的是指導(dǎo)思想的撥亂反正。為了把全黨和全國(guó)人民的精力集中到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，黨一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題上的“左”傾錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真清理，一方面對(duì)毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系作出科學(xué)評(píng)價(jià)，使黨和國(guó)家的工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后，能夠堅(jiān)定地沿著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路前進(jìn)。
在十一屆三中全會(huì)果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)后，如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾?黨中央重新對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了闡述。1979年3月，鄧小平指出:“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”當(dāng)然，社會(huì)主義社會(huì)中的階級(jí)斗爭(zhēng)是一個(gè)客觀存在，不應(yīng)該縮小，也不應(yīng)該夸大?？s小或夸大了，都要犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤。在這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，黨進(jìn)一步清理了作為“文化大革命”基本指導(dǎo)思想的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論”，指出這個(gè)理論是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)停止使用。