建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優(yōu)良的人民軍隊

——關于加強國防和軍隊建設

建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務。黨的十八大以來，習近平總書記著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，對加強國防和軍隊建設作出一系列重要論述，鮮明回答了在世界形勢發(fā)生深刻復雜變化、我國全面建成小康社會進入決定性階段新的歷史條件下，建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優(yōu)良的人民軍隊的重大課題。這些重要論述是習近平總書記系列重要講話精神的“軍事篇”，為在新的歷史起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化提供了根本遵循。

1.牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標

建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。在各個歷史時期，我們黨都根據(jù)形勢任務的變化，及時提出明確的目標要求，引領我軍建設不斷向前發(fā)展。毛澤東同志領導制定了建設優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊的總方針，鄧小平同志提出了建設一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊的總目標，江澤民同志提出了政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求，胡錦濤同志提出了按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強軍隊全面建設的思想。黨的十八大后，習近平總書記鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標。二〇一三年三月，在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，他明確指出，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標，并強調(diào)“全軍要準確把握這一強軍目標，用以統(tǒng)領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平”。這一目標，回答了為什么要強軍、強軍目標是什么、怎樣走中國特色強軍之路的重大課題，體現(xiàn)了新的形勢和任務對軍隊建設的新要求，是我們黨在新形勢下建軍治軍的總方略。

強軍目標明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點。鄧小平同志曾講過，“軍隊要像軍隊的樣子”?？偨Y(jié)我軍歷史和現(xiàn)實需要，“軍隊的樣子”就是要堅決聽黨指揮，要能打仗、打勝仗，要保持光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向;能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向;作風優(yōu)良是保證，關系軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。這三條決定著軍隊發(fā)展方向，也決定著軍隊生死存亡。建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。

強軍目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。實現(xiàn)中國夢對軍隊來說就要實現(xiàn)強軍夢。富國與強軍，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的兩大基石。中國夢包含強軍夢，強軍夢支撐中國夢。歷史經(jīng)驗表明，任何一個國家要真正強大起來，沒有堅強的軍事實力作后盾是決然不行的?，F(xiàn)在，我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。但中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現(xiàn)的，我們越是發(fā)展壯大，面臨的阻力和壓力就會越大，遇到的風險和挑戰(zhàn)就會越多。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，中華民族偉大復興就沒有安全保障。強軍目標順應了我國由大向強邁進關鍵階段的時代呼喚，昭示了我們黨著眼實現(xiàn)中國夢建設強大國防和軍隊的決心意志，進一步闡明了國防和軍隊建設在黨和國家事業(yè)全局中的重要戰(zhàn)略地位，要求我們把國防和軍隊建設放在實現(xiàn)中華民族偉大復興這個大目標下來認識和推進，為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證。

強軍目標適應了國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化。形勢決定任務，安全需求引領軍事力量建設。當今世界，求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流，國際形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢，但天下還不太平，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，世界依然面臨著現(xiàn)實和潛在的戰(zhàn)爭威脅，世界急劇變化增大了我國安全的不穩(wěn)定性不確定性。我國周邊特別是海上方向安全面臨的現(xiàn)實威脅呈上升趨勢，亞太地區(qū)正成為國際戰(zhàn)略競爭和博弈的一個焦點，一些西方國家千方百計對我國進行戰(zhàn)略遏制和圍堵，我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯，我們家門口生亂生戰(zhàn)的可能性增大。世界新軍事革命加速發(fā)展，世界主要國家都在加緊推進軍事轉(zhuǎn)型，這給我軍提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴峻挑戰(zhàn)。維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的任務更加艱巨，西方國家繼續(xù)加大對我國實施西化、分化戰(zhàn)略的力度，反分裂斗爭形勢依然嚴峻復雜，敵對勢力加緊進行各種滲透、破壞、顛覆活動。我國安全形勢的復雜性和嚴峻性，要求國防和軍隊建設必須有一個大的發(fā)展。強軍目標從時代發(fā)展和國家利益全局的高度思考軍事問題，充分體現(xiàn)了放眼世界的戰(zhàn)略視野，居安思危的戰(zhàn)略清醒，強軍興軍的戰(zhàn)略籌劃。

強軍目標抓住了軍隊建設面臨的突出矛盾和問題。經(jīng)過幾代人的不懈努力，我軍已發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并加快向信息化邁進的強大軍隊。我們從來沒有像今天這樣接近強軍夢想，更加有信心、有能力實現(xiàn)強軍目標。但要清醒看到，目前我軍正處于機械化建設尚未完成、信息化建設加速發(fā)展階段，我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大。同時，面對意識形態(tài)領域復雜斗爭和官兵成分結(jié)構(gòu)變化，如何確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;面對世界新軍事革命加速發(fā)展和戰(zhàn)爭形態(tài)深刻演變，如何提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的能力;面對社會環(huán)境變化和不良風氣影響，如何保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，這些都是當前我軍建設亟須回答和解決的時代性課題。強軍目標的提出，體現(xiàn)了鮮明的問題導向，抓住了建設強大軍隊的關鍵和要害，為推動國防和軍隊現(xiàn)代化建設跨越式發(fā)展提供了有力牽引。

2.鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂

人民軍隊之所以有力量，根本就在于有凝聚軍心意志的神圣軍魂。我軍是黨締造的，一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起，始終在黨的絕對領導下行動和戰(zhàn)斗。我們黨是馬克思主義政黨，是全心全意為人民服務的政黨，只有堅持黨對軍隊的絕對領導，才能從根本上保證人民軍隊的性質(zhì)。八十多年來，我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領導。這是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。二〇一二年十一月，習近平總書記在中央軍委擴大會議上強調(diào)，“保證黨對軍隊的絕對領導，關系我軍性質(zhì)和宗旨、關系社會主義前途命運、關系黨和國家長治久安”。這個最根本的問題守不住，軍隊就會變質(zhì)，就不可能有戰(zhàn)斗力!任何時候任何情況下，都必須鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖。

要不要堅持黨對軍隊的絕對領導，始終是我們同各種敵對勢力斗爭的一個焦點。當前，意識形態(tài)領域斗爭異常激烈。我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，這是高度一致的。敵對勢力極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，打著所謂“民主政治”、“公器公用”的幌子攻擊我們，就是妄圖動搖黨對軍隊的絕對領導。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，在這個根本政治原則問題上，我們要頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動特別堅決，決不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。

在我軍官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化的今天，一些年輕同志缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學習，缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，缺乏艱苦環(huán)境和復雜斗爭的鍛煉，對于黨指揮槍的極端重要性往往認識不足、認識不透。社會上形形色色的思想觀念包括一些極端錯誤的觀點，會通過各種渠道傳播到部隊中來，總會在官兵中有所反映。在堅持黨對軍隊絕對領導這個問題上，我們要堅定不移，時時刻刻做工作，經(jīng)年累月抓落實。

堅持黨對軍隊的絕對領導，必須落實在行動上，以行動來檢驗。堅持黨對軍隊的絕對領導，最緊要的是始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央、中央軍委的權威，一切行動聽從黨中央、中央軍委指揮。這一條要作為最高的政治要求來遵守，作為最高的政治紀律來維護。堅持黨對軍隊的絕對領導，要靠一套制度作保證。黨對軍隊實施絕對領導有一系列根本原則和制度，無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變、軍隊建設內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊組織形態(tài)怎么調(diào)整，都必須始終不渝堅持。要堅持把從思想上政治上建設和掌握部隊擺在突出位置，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續(xù)培育當代革命軍人核心價值觀，大力發(fā)展先進軍事文化，有的放矢加強意識形態(tài)工作，組織官兵認真學習國史黨史軍史，著力增強思想政治教育的時代性和感召力，堅定黨對軍隊絕對領導的政治自信和政治自覺，打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治基礎。要全面加強軍隊黨的建設，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，把各級黨組織建設成為堅強領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。要端正選人用人導向，堅持從政治上考察和使用干部，確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。