2020-01-06
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2.推進(jìn)“一國(guó)兩制”在香港、澳門的實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)
(157)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，意味著“一國(guó)兩制”事業(yè)也進(jìn)入了新時(shí)代。中央貫徹“一國(guó)兩制”方針堅(jiān)持兩點(diǎn)，一是堅(jiān)定不移，不會(huì)變、不動(dòng)搖;二是全面準(zhǔn)確，確?！耙粐?guó)兩制”在香港、澳門的實(shí)踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，深入推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐，符合港澳居民利益，符合香港、澳門繁榮穩(wěn)定實(shí)際需要，符合國(guó)家根本利益，符合全國(guó)人民共同意愿。無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn)，對(duì)“一國(guó)兩制”方針的信心和決心都絕不會(huì)動(dòng)搖，推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐的信心和決心都絕不會(huì)動(dòng)搖。
(158)“一國(guó)兩制”是一個(gè)完整的概念。“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”，并統(tǒng)一于“一國(guó)”之內(nèi)?！耙粐?guó)”是根，根深才能葉茂;“一國(guó)”是本，本固才能枝榮。國(guó)家主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，是香港、澳門實(shí)行資本主義制度，保持繁榮穩(wěn)定的前提和保障;香港、澳門依照基本法實(shí)行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，必須充分尊重國(guó)家主體實(shí)行的社會(huì)主義制度。必須把堅(jiān)持“一國(guó)”原則和尊重“兩制”差異有機(jī)結(jié)合起來，做到堅(jiān)守“一國(guó)”之本，實(shí)現(xiàn)“兩制”和諧相處、相互促進(jìn)，既要把實(shí)行社會(huì)主義制度的內(nèi)地建設(shè)好，也要把實(shí)行資本主義制度的香港、澳門建設(shè)好。
我國(guó)是單一制國(guó)家，中央對(duì)包括香港、澳門特別行政區(qū)在內(nèi)的所有地方行政區(qū)域擁有全面管治權(quán)。香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的，而是來源于中央授權(quán)。高度自治權(quán)不是完全自治，中央對(duì)高度自治權(quán)具有監(jiān)督的權(quán)力，絕不允許以“高度自治”為名對(duì)抗中央的權(quán)力。
近年來，香港社會(huì)有些人鼓吹香港有所謂“固有權(quán)力”、“自主權(quán)力”等，否認(rèn)或抗拒中央對(duì)香港的管治權(quán)。鄧小平同志早在二十世紀(jì)八十年代就指出：“切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點(diǎn)都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實(shí)際。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“任何危害國(guó)家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對(duì)底線的觸碰，都是絕不能允許的?！北仨毎丫S護(hù)中央對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，任何時(shí)候都不能偏廢。只有這樣，才能把路走對(duì)了走穩(wěn)了，否則就會(huì)左腳穿著右腳鞋——錯(cuò)打錯(cuò)處來。
(159)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。堅(jiān)定不移把“一國(guó)兩制”實(shí)踐向縱深推進(jìn)，必須牢牢把握“一國(guó)兩制”的根本宗旨，共同維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
要嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。在落實(shí)憲法和基本法確定的憲制秩序時(shí)，把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)憲法和基本法的權(quán)威。支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府依法施政、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港、澳門各界人士齊心協(xié)力謀發(fā)展、促和諧，保障和改善民生，有序推進(jìn)民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，履行維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的憲制責(zé)任。把發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港、澳門自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來，支持香港、澳門抓住共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施新的重大機(jī)遇，更加積極主動(dòng)助力國(guó)家全面開放，更加積極主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，更加積極主動(dòng)參與國(guó)家治理實(shí)踐，更加積極主動(dòng)促進(jìn)國(guó)際人文交流，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)。
不斷推進(jìn)“一國(guó)兩制”在香港、澳門的成功實(shí)踐，是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。要堅(jiān)持愛國(guó)者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”，發(fā)展壯大愛國(guó)愛港愛澳力量，增強(qiáng)香港、澳門同胞的國(guó)家意識(shí)和愛國(guó)精神。加強(qiáng)對(duì)港澳青少年的愛國(guó)主義教育，為青年發(fā)展多搭臺(tái)、多搭梯，創(chuàng)造有利于成就人生夢(mèng)想的社會(huì)環(huán)境。讓香港、澳門同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任，共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。